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2024-05-11 07:24:00
RTÉでは残念な記念日が近づいています。
テレビ番組やラジオ局の成功を祝うこととは何の関係もありません。 この特別な機会にパーティー、ケーキ、風船などはありません。
あと1か月ちょっとで、ライアン・タブリディ氏の支払い論争が初めて明らかになってから1年が経つ。
2023年6月22日木曜日の午後、RTÉ理事会は衝撃的な声明を発表し、2017年から2022年にかけてタブリディ氏が公表されている年間給与を合計で34万5,000ユーロ上回る一連の支払いを受けていたと発表した。
その後に起こる一連の劇的な出来事を誰も予想できなかったでしょう。
国営放送のガバナンスと財務管理が深く掘り下げられる中、辞任、オイレアチャス委員会の公聴会、専門家の審査などが行われた。
「物々交換口座」、「ビーチサンダル」、「トイ・ショー・ザ・ミュージカル」という用語は、数え切れないほどの放送で発せられ、何千もの記事に掲載されました。
11か月が経ち、今週、この論争に一線を画し、政府が公共放送の将来の資金調達モデルについて最終決定できるようにすることを目的としたRTÉに対する3つの報告書が発表された。
最新のレポート
火曜日に発表された3つの報告書は衝撃的なものだった。
ガバナンスと文化をレビューしたところ、RTÉのリスク管理が「未熟」で「リソースが不足」していたことが判明した。
物議を醸した物々交換口座は「目に見えないところに隠されていた」とレビューは結論付けた。
政府も批判にさらされ、報告書ではメディア大臣、同省、およびオイラチャタスによるRTÉの監督が「生じた問題を防ぐのに効果がなかった」ことが判明したとしている。
料金と人事問題の見直しにより、プレゼンターの関与と支払いに関して大幅な改革が必要になりました。
離脱時の支払いは公平かつ公平である必要があると述べた。
同委員会はまた、現在の制度は明確性を欠き、場合によっては正当性を欠いているとして、RTÉ職員に支払われる手当の緊急見直しも求めた。
法医学会計士マザースの最終報告書は、RTÉの記録管理に「重大な欠陥」があると指摘し、ガバナンスが不十分であるさらなる証拠を強調した。
物々交換口座を通じて支払われた取引の多くには「有効な根拠がない」ことが判明し、オフィス移転の際に3年分の財務記録が紛失したことを明らかにした。
RTÉは報告書の勧告を原則として受け入れたと述べ、提起された懸念に対処するために多くの動きがすでに進行していると付け加えた。
改革と透明性への取り組みを示す一環として、火曜日夜の声明には、通常は年次報告書に記載される、2023年に主要な経営陣に支払われる報酬総額の詳細が含まれていた。
RTÉはすでに多くの措置を講じているかもしれないが、他の改革には時間がかかるだろう。
全米ジャーナリスト組合（NUJ）は、雇用条件の変更、給与構造の改革、手当の見直しに関しては、そのスケジュールは非現実的であると警告した。
RTÉでの論争は、取締役会に所属する取締役の役割と、質問し、声をあげ、やめろと叫ぶことの重要性を浮き彫りにした。
今週の報告書の発表を受けて、アイルランド理事会（IoD）は調査結果を研究し、州理事会のガバナンスを強化するための教訓を探るために会員とさらに協力し続けると述べた。
IoDアイルランドは、「会員を対象とした最近の調査では、取締役5人中3人が、個人的リスクや風評リスクが州理事会のメンバーになるための主な妨げになっていると考えていることが判明した」と述べた。
私たちは北欧の先進民主主義国家であり、RTÉの80％から90％は国民によって資金提供されるべきであると主張する必要があると思います。
ジェーン・スーターは、ダブリン市立大学コミュニケーション学部の教授であり、DCU の未来メディア、民主主義、社会研究所の所長です。
彼女は、これらの最新レポートの発表により、砂の上に一線が引かれ、全員が前に進むことができるようになることを期待しています。
「最も重要なことは、こうした複数のガバナンスの失敗が見られた根本的な理由は何なのかを考えることだと思う」とスーター教授は語った。
彼女は、問題の多くは、RTÉ がライセンス料と商業広告の両方からの収益に依存しているという事実に起因していると考えています。
「一方では広告主を満足させなければならず、他方では公共サービスを提供するという二面性があり、それが多くの問題やガバナンスの大きな失敗の中心となっている」 。
「我々は先進的な北欧民主主義国家であり、RTÉの80％から90％は公的資金で賄われるべきだと言う必要があると思う」とスーター教授は語った。
将来の資金調達モデル
RTÉは報告書の調査結果を6週間検討し、その後キャサリン・マーティン・メディア大臣と実施計画を共有する予定だ。
今週レポートを発行します。 マーティン氏は、内閣は夏季休暇前に今後の公共放送への資金提供について決定を下すと述べたが、この問題に関してはまだ「意見の相違」があるとも付け加えた。
選択肢には、歳入委員が徴収を担当するライセンス料の継続、国庫からの直接資金提供、または国庫からの資金で補って世帯の料金を減額するいわゆる「ハイブリッドモデル」が含まれる。
マーティンさんは、その最終的な選択肢を「両方の世界の中で最悪のもの」と表現した。
彼女はRTÉに対する大蔵省の全額資金提供に賛成しているが、タナイステ・マイケル・マルティン氏を含む他の閣僚は編集の独立性への影響を懸念し、この案に反対している。
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マーティン氏は水曜日、RTÉのニュース・アット・ワンに出演し、昨年は公共放送への支出の半分以上が財務省から資金提供されたと述べた。
「はっきり言っておきますが、どのモデルにもある程度の政治的関与のリスクがあると思います。そのため、現在のようなライセンス料率も政府によって設定されています」とマーティン氏は語った。
現在の論争がRTÉで勃発する前に、メディアの将来委員会はライセンス料を国庫からの直接資金に置き換えることを推奨していた。 同委員会はまた、RTÉを政治的干渉から守るためにガードレールを設置する可能性があると提案した。
人々はRTÉ論争に「うんざり」している
国庫からの直接資金提供はシン・フェイン政権が好むアプローチであり、次期政権が樹立された場合には導入するとしている。
「国民はRTÉで何が起こったのかという陰謀を聞くのにうんざりしており、この問題を乗り越えたいと考えており、我が国の国営放送がきちんとした立場にあることを知りたがっており、政府が最終的に決断を下してほしいと望んでいる。資金調達に関しては」とシン・フェインの財務担当広報担当ピアース・ドハティ氏は語った。
ドハティ氏は、「政府はもう道が尽きたと強く信じており、政府は決定を下す必要があり、その決定はライセンス料を廃止すべきであると強く信じている」と語った。
「政府は地方選挙や欧州選挙前に決定を下すことを望んでいない。なぜなら、政府は州全体の世帯に有料化を導入する予定であり、それは間違ったアプローチだからだ。」
RTÉの支払い論争から数週間以内に1周年を迎えるとき、花束はないだろうが、放送局の将来の資金調達モデルの全体像がようやく掴まれるかもしれない。
同氏は、メディアの将来委員会が、メディア規制当局であるコイミシウン・ナ・メアンが管理する5年間の予算に基づいて導入できる方法論を提案しているという事実を強調した。
「現時点ではRTÉの存続は閣僚の決定にかかっており、将来どの閣僚もライセンス料の引き下げを決定する可能性があり、そうすればRTÉは混乱に陥るだろう」とドハティ氏は述べた。
スーター教授は、現在のライセンス料モデルが政治的ではないと言うのは誤解だと考えている。
彼女はこう言った。「保守党とBBCを見てください。何年も受信料を値上げしていないアイルランド政府を見てください。これはRTÉを民間部門と企業の資金にさらに依存させる政治的決定です。」
「ライセンス料が何らかの形で政治的介入の可能性がないことを意味しているなどと冗談を言わないようにしましょう。」
これらは間違いなく、政府が行おうとしており、これまでの多くの政権が果たせなかったこと、そして壊れたテレビライセンス制度を修正しようとして、内閣のテーブルで議論され議論されるであろう論点である。
RTÉの支払い論争から数週間以内に1周年を迎えるとき、花束はないだろうが、放送局の将来の資金調達モデルの全体像がようやく掴まれるかもしれない。
#イラクサはついに掴まれるのか