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2024-09-13 08:52:47
イタリアで非常にホットな話題となっている。パオロ・ザングリロ行政大臣は、2025年の予算法の一部として、公務員が70歳まで働き続けられるようにすることを提案した。この提案は、年金制度を根本的に改革し、67歳の法定年齢を撤廃して「41歳枠」制度のみを残すというジョージア・メローニ首相の約束からは程遠く、労働組合の間で激しい抗議を引き起こした。
メローニ政権は選挙期間中、また政権発足直後から、男性の定年年齢を64歳から67歳、女性の定年年齢を66歳7か月に引き上げる2011年の改革を撤回すると公約していた。2023年予算法も2024年予算法もこの公約は果たしていない。当初の提案は、全員に62歳での定年を認めるというものだったが、新たな暫定的な改革では定年年齢を67歳に据え置き、41年間勤続した人は62歳で定年退職できることになった。
「測定は必要」だが「自発的な選択」
しかし、メローニ政権の約束は、2023年の改革と同様に、ブリュッセルを怒らせ、EUが厳しく監視している公共支出にかなりの負担をかけるリスクがあった。欧州委員会とOECDはすでに、イタリアに制度改革と国を改革するよう要求していた。 現在話題になっているフランスのように、過剰な公的赤字に対する手続きを踏む必要はない。
人口危機、イタリアのGDPの約17％を占める年金支出、そして2050年の暗い経済見通しに直面して、イタリアは定年年齢を70歳に引き上げることを検討している。少なくとも公務員については。このアイデアは今週、行政大臣のパオロ・ザングリロ氏によって提案された。同氏は、イタリアのいくつかの公共部門における人員不足と年金制度による「財政的圧力」を理由に、この提案を正当化した。
パオロ・ザングリロ氏はまた、今後数年間で熟練労働者が大量に流出することを懸念していると述べ、70歳定年制は「世代間のバトンとノウハウの受け渡しを促進する」と述べて自らの提案を美化しようとした。
「この措置は必要である」と省庁の法案には記されている。「主な目的は、多数の新入社員が、より経験豊富なスタッフから必要なサポートを受けられるようにし、最高レベルの効率を保証する技能移転を実現し、そして何よりも『社会的負担の軽減』を実現することである」
労働組合は激怒している
具体的には、この条文は、67歳以上70歳以下の職員を自主的に雇用し続ける可能性を行政機関に導入している。イタリアの報道によると、公式には、これらの職員の雇用は、家庭教師やコーチング活動を確保するため、または「他の方法では満たすことのできない機能上のニーズ」を満たすために行われる必要がある。しかし、大臣は、ボーナスやその他の給付金はおそらく伴わないであろうこの雇用は、「自分の分野にまだ貢献できると感じている人のための自主的な選択」であると再度強調している。
ザングリロ氏の提案は労働組合から強い反対を招き、組合幹部の多くから怒りさえも巻き起こした。「低賃金、仕事量の増加、そして今や定年年齢の引き上げまで？」とイタリア労働総同盟の公務員部門であるFP Cgilのセレナ・ソレンティーノ事務局長は嘆く。「そして、40年以上勤続しても退職金が支払われず、労働係数の再評価も行われないのに、選択権は労働者にあるなどと言わないでほしい。生き残るために、多くの人々は貧しい年金受給者になるか、疲れ果てた労働者になるかの選択を迫られるだろう」と彼女は結論づける。
ローマは公的赤字と人口危機に直面しているが、退職年齢を70歳に引き上げることは、欧州年金制度の財政的持続可能性や安定協定の遵守に関するEUの「勧告」に応える試みとも見ることができる。年金改革と公的支出削減を推進するEUの動きは、世界最大の資産運用会社ブラックロックのロビー活動を彷彿とさせる。同社はこの「ニッチ」に関する報告書や勧告を定期的に発表しており、民間の年金貯蓄商品の開発を促進する可能性もある。
#イタリアではメローニ政権が定年年齢を70歳に引き上げることを提案している