アレクサンダー大王の試練

2020年12月初旬、アレハンドロ・マヨルカス氏はジョー・バイデン氏との会談のためデラウェア州ウィルミントンに呼び出された。 次期大統領は閣僚を選出しており、バイデン氏が個人的に知っていたマヨルカス氏は、新政権のトップの役割の明らかな候補者となるような履歴書を持っていた。 その後、ワシントン DC のエリート法律事務所ウィルマーヘイルのパートナーとなった彼は、ビル・クリントン政権では連邦検事、バラク・オバマ政権では国土安全保障副長官を務めていました。 さて、バイデンはマヨルカス氏のDHS運営への関心について話し合いたかった 90分間続いた会話中、バイデン氏は同じ質問を繰り返した。「本当にこれをやりたいのか？」

DHS は広大なポートフォリオを有しており、沿岸警備隊、シークレットサービス、連邦緊急事態管理庁、サイバーセキュリティ部門を含む 24 の機関に 26 万人の従業員が分散しています。 しかし、同省は、一部の人がアメリカ政治の第三レールと呼ぶもの、つまり1990年に最後に改革されたものの、数十年にわたり荒廃した状態にある移民制度を統括していることで最もよく知られている。 「私はそれを見た」とマヨルカス氏はバイデン氏に語った。 「近くまで行ってきました。 自分が何に陥っているかはわかっています。」

マヨルカス氏は翌年2月にDHS長官に承認され、2度歴史に名を残した。 キューバで生まれ、ロサンゼルスで育った彼は、移民として初めて同省の責任者となった。 彼はDHS初の地元出身のリーダーでもある。 通常、秘書は政府や公の場でその地位を高めてきました。 国立移民法センターの元所長、マリエレナ・ヒンカピエ氏は私にこう語った。 民主党はどのようにして異なるビジョンを提示し、それについて議論できるでしょうか? マヨルカスに誰かがいたんだ。」

それ以来3年間で記録的な数の移民が国境に到着する中、マヨルカス氏は他の閣僚をはるかに上回る27回も議会で証言しなければならなかった。 下院国土安全保障委員会のマーク・グリーン委員長は昨春、公聴会の前に保守系献金者のグループに「ポップコーンを買ってこい」と語った。 「楽しいことになるよ。」 同氏は続けてマヨルカス氏を「開かれた南部国境を通じて我が国を意図的に破壊した」と非難した。 ホワイトハウスの国土安全保障顧問エリザベス・シャーウッド・ランダル氏は私に、マヨルカス氏は「私たちの誰もが予想できなかったように、攻撃が個人的にこれほどひどいものになるとは予想していなかった」と語った。

先月の寒く晴れた朝、私はワシントン南東部にある同省本部のオフィスでマヨルカス氏と座った。かつては精神病院の敷地だったレンガとガラスの建物で構成される広大なキャンパスだ。 その数時間前、共和党は同氏が「連邦移民法の遵守を拒否した」とだけ主張し、同氏を弾劾する計画を発表していた。 マヨルカスは、背が低く、健康で、ハゲていて、ふさふさの眉毛と士官候補生のような姿勢をしているが、プライベートでは、皮肉で機知に富み、カリスマ性があり、細部を誇張したりオチを伝えるために席から飛び出す雄弁家である。 。 人前では、彼は威厳を持って超然とした態度で話す傾向があり、自分が知っている以上に多くを語らず、あなたにもっと話したいことを理解させます。 「率直に言って信じられない」と彼は私に語った。 「政府で20年を過ごし、そのうち12年は連邦検察官として過ごした者として、私が意図的に法律を施行しないことを選択したという非難は常軌を逸している。」

最近、マヨルカスさんがカリフォルニアのレストランで家族と夕食をとっているときに、別の客、ブレザーを着た白人の退職者にひっくり返された。 マヨルカスさんが慎重に男性に止めるよう頼むと、男性は「このクソ野郎！」と怒鳴った。 それは一連の不安な事件の最新のものだった。 2021年後半、バイデン政権がドナルド・トランプ大統領の移民政策を継続していると非難する左翼デモ参加者のグループが、ワシントンのマヨルカス邸前に駐車した。 彼らはマイラー毛布で作った巨大な看板を掲げ、ドラムを叩き、マヨルカスさんの妻が出入りするのに声をかけた。 それでも、政治的圧力が高まる中、昨年12月と1月に私たちが会話した際、マヨルカス氏は、批判者のレベルにまで「落ち込む」つもりはないと常々語っていた。 反撃しても「獣に餌を与える」だけだ、と彼は言う。 代わりに、彼は私に、新聞から切り抜いた論説を渡しました。 回臨床心理士が書いた『冬の明るさを見つけて』。 そこには「光の見つけ方を知らなかったら、世界に対して感じている絶望は私を破滅させるだろう」という一文が含まれていた。

2月6日、共和党が多数を占める下院でマヨルカス弾劾の採決が行われた。議会が内閣官房長官を告発しようとしたのは1876年以来初めてである。議場にいた民主党議員全員と共和党議員3人が決議案に反対したが、彼らは可決された。まだ投票が足りない。 午後6時50分頃、テキサス州出身の76歳の民主党員アル・グリーンがガウンと靴下を着て車椅子で議場に入ってきた。 彼は腸閉塞の手術後、回復途中の病院から来たところだった。 「私は彼が善良で礼儀正しい男だと信じている」と彼はマヨルカスについて語った。 「私は彼の評判を汚したくありません。」 共和党は行き詰まった。 得票数が215で同数となったため、決議案を可決するには議員全員が出席する必要があったが、1人が欠けていた。血液がんを患っている下院多数党院内総務のスティーブ・スカリース氏が選挙区に戻っていたためだ。幹細胞移植から回復中のルイジアナ州。

下院壇上でマイク・ジョンソン議長は打ちひしがれた表情で小槌を握った。 数人の共和党員が弾劾に反対票を投じた党員に群がり、陣営を変えるよう圧力をかけた。 “注文！ 注文！” 民主党は叫んだ。 7時少し前、ジョンソンは敗北を認めた。 脇に立っていたのは国土安全保障委員会のマーク・グリーン氏で、数時間前にマヨルカス氏を「タマのない爬虫類」と評していた。 弾劾の失敗に「イライラした」と同氏は語った。 「しかし、また戻ってくるでしょう。」

その朝、マヨルカスさんはいつも通りの一日を過ごしていた。 ワシントンの本部で「朝の集会」があり、その後安全な場所でセッションを受け、そこで大統領の日報を受け取った。 その日遅く、彼はカリフォルニア州マウンテンビューの役員室で、シリコンバレーの幹部と人工知能について会合していた。 職員が彼を呼び出して電話をかけた。 「わかりました、ありがとう」投票の知らせを聞くと長官はきっぱりと言った。 彼の顔には何の感情も表れていなかった。 彼は電話を返し、役員室のドアを閉めて会議を再開した。

マヨルカスさんは何か月もの間、午前3時頃に起きて、ペンとパッドを使って、政策のアイデア、メモの考え、検討すべきタスクなどをきちんとした手でメモしていた。 彼の責任の大きさが常に彼にのしかかっていた。 一部の DHS 職員は、彼が時間外手当の支給と従業員の士気の向上に細心の注意を払っているため、彼を有給休暇の守護聖人と呼んでいます。

最近の不眠の主な原因は国境だった。 この国は彼が「限界点」と呼んだ時期にあった。 米国国境警備隊は1日に約1万人の移民を逮捕しており、その多くは政府が移民を拘留する場所がなく、移民を処理するための人員が不足していたため、入国させられていた。 DHS は資金と人材が不足していました。 昨年、同省は国境警備隊員300人を雇用する権限を与えられたが、同局が「増員」されたのは2011年以来初めてだった、とマヨルカス氏は語った。

12月下旬のある夜、マヨルカスと私はホワイトハウス近くのイタリアンレストランに座っていた。 アリゾナ州とカリフォルニア州の一部の入国港は、移民の流入に対処するために国境職員の配置転換が行われていたため、閉鎖されたばかりだった。 民主党のアリゾナ州知事は、「軽減されない人道危機」に対処するために州兵の配備を求めていた。 ウェイターがカクテルを持って到着すると、マヨルカスさんは彼女に、頭にそれを注いでくれても構わないかと尋ねた。 「人々はいつも国境の番号について尋ねます」と彼は私に言いました。 「彼らは『数字を10年前の水準に戻さなければならない』と言います。 しかし、移民は世界情勢に応じて変化します。」

国境危機に対処することは、アメリカ大統領にとって政治的な通過儀礼となっている。 オバマ大統領は2014年にこの問題に対処した。 トランプ氏は2019年にも大統領を務めていたが、現在の瞬間はユニークだ。 過去には、当局はグアテマラ、ホンジュラス、エルサルバドルからの移民に圧倒された。 しかし、中米人はもはや越境者の大部分を占めておらず、その数は依然として多いとはいえ、南米、アジア、アフリカからの入国者に追い抜かれている。 コロンビアとパナマにまたがる危険なジャングルであるダリエンギャップは、ごく最近まで、南米からの移住を制限する自然の緩衝材として機能していた。 毎年平均してわずか 1 万 1,000 人だけがこの橋を渡った。 2023 年には、50 万人が旅をしました。 10年前、マヨルカス氏は「ベネズエラ人口の3分の1は複数の国に避難を求めていなかった」と指摘した。