アラスカ永久基金：仕組み、UBIと同様のメリットを提供

学術報告書によると、アラスカ州民は、給付金を受け取った月に、衣類、洗剤、食品などの商品に大幅に多く支出している。さらに、この基金は貧困の削減、労働市場の改善、住民の健康増進、州の出生率の上昇、清潔な水へのアクセスの改善にも役立っている。

これらの結果は、はるかに短い保証期間の結果と一致しています。 ベーシックインカム 主にアメリカ人に毎月 500 ドルから 1,000 ドルを配布するパイロット プログラム。ほとんどのパイロット プログラムでは、親、里子、特定の人種など、経済的に弱い立場にあるアメリカ人を対象としています。

確かに、恒久基金配当は普遍的なベーシックインカムではない。配当は年に一度支払われ、税金で賄われておらず、毎年の生活に十分な金額ではないからだ。また、この基金は、人口のごく一部だけを対象としたベーシックインカムのパイロットとも異なるため、アラスカでの調査結果はこれらのパイロットに簡単には転用できない。

アラスカ永久基金の配当はどのように機能するのか

1976 年、アラスカ州の住民は、州の年間石油収入の少なくとも 25% を永久基金に割り当て、石油が経済にあまり浸透しなくなったときに将来の世代が恩恵を受けられるようにすることを決議しました。これは、州議会が油田リースから得た 9 億ドルのボーナスをどのように使ったかに住民が不満を表明した後に行われました。基金への最初の預託金は 734,000 ドルでした。

「この基金は当初、主に石油などの鉱物採掘による収益で設立されましたが、設立から数年以内に、主な収益源は投資収益になりました」と、ベーシックインカムなどの取り組みに関する現金移転研究を実施、促進するキャッシュ・トランスファー・ラボのエグゼクティブ・ディレクター、サラ・コーワン氏は述べた。「現時点では、この基金からの収益は主に石油から得られないため、アラスカ経済の多様化につながります。」

前年の全期間アラスカに居住していた住民は、今年度の配当金を受け取る資格があります。また、アラスカ州民は 2024 年の PFD を 10 月に受け取る予定です。

6月30日現在、基金の価値は803億ドル。基金は元本部分と利益準備金部分に分かれており、後者は申請者に配当として分配される。元本部分は支出に回されず、ロイヤルティ、キャピタルゲイン、インフレ対策の譲渡から増える。

アラスカ大学アンカレッジ校社会経済研究所の助教授ブレット・ワトソン氏は、BI に対し、このお金は家族にとって大いに役立つと語った。同氏は、この配当金はアラスカの平均的な世帯の年間総収入の約 8% に相当すると付け加えた。

「経済の通常の仕組みとは異なり、アラスカ州でのPFDの分配方法は、現金がすべて基本的に同じ日に銀行口座に直接振り込まれるため、基本的にキーボードを一回叩くだけで毎年10億ドルから20億ドルが振り込まれることになる」とワトソン氏は語った。

基金が住民にどう役立つか

あ 繰り返し発見 過去数十年間で最大の成果は、恒久基金配当金がアラスカの貧困率を低下させたことだ。5月に四半期査読付き出版物「貧困と公共政策」に掲載された論文によると、国勢調査データを用いて1990年から2019年までの間に、 貧困率は低下した 2.1パーセントポイントから4.2パーセントポイントまで上昇し、農村部に住むアラスカ先住民の貧困率は28%から22%に低下しました。

「アラスカ先住民の多くは、賃金や給与を得る仕事をあきらめて、純粋に伝統的な生活様式や自給自足の生活様式を追求することを選んでいるが、基本的な食料を調達したり、狩猟や釣りの道具を購入したりするためには、現金を手に入れることが非常に重要だ」とワトソン氏は語った。

過去 20 年間でインフレ調整後の配当が減少したため、永久基金配当の効果はやや弱まっています。

ベーシックインカムの賛否両論は激しく議論されているが、批評家は ベーシックインカム 主張した 条件なしに人々にお金を与えると、労働力の規模が制限される可能性がある。しかし、2018年にアメリカ経済ジャーナル：経済政策に発表された論文では、永久基金配当は雇用率に大きな影響を与えず、パートタイム労働の頻度を増加させたと結論付けられました。

2022年に発表された政策分析と管理ジャーナルの論文によると、PFDが1,000ドル増加すると、男性の雇用確率が1.7％増加することがわかりました。一方、女性の場合、雇用は4％、つまり週1.25時間減少しましたが、この減少は賃金の低い若い女性に集中していました。

「男性労働者の雇用レベルが上昇したことは、商品やサービスの需要増加による労働需要のプラス反応の証拠かもしれない」と、この論文の共著者であるネバダ大学ラスベガス校の助教授アンドリュー・バイブラー氏は述べた。「言い換えれば、PFDは一部の労働者に雇用機会を創出できる可能性がある。これは、現金給付に対する一般的な批判である労働供給のマイナス反応を相殺できる可能性がある」

配当金は20歳から44歳の女性の出生率も上昇させたと、 紙 昨年、Economics & Human Biology誌に発表された。著者らは、最初の支払いから数年後、出生率は1,000人の女性あたり年間11.3人増加し、34歳から44歳の女性の増加率が最も高かったと結論付けた。

さらに、PFDデータを使用して、昨年発表された全米経済研究所の論文では、子どもが生まれる前に家族に追加で1,000ドルを配布すると、育児放棄や児童虐待の可能性が低くなると結論付けられました。

研究によると、配当は家族の健康と幸福度も向上させるという。アラスカ大学アンカレッジ校社会経済研究所 紙 2019年に発表された、このプログラムに関する過去の研究結果をまとめた報告書によると、PFDには肥満の減少や出生体重へのわずかなプラス効果など、健康上の大きなメリットがあったことが示されています。

けれど 財産犯罪は減少した 2020年に経済統計レビューに掲載された論文によると、支払い後の数週間で薬物乱用事件は8％増加し、4週間後には10％増加した。。 全体的に見ると、支払いは犯罪活動にわずかな影響しか与えませんでした。

一方、ワトソン氏は、さまざまな背景や政治的立場の人々が配当金を受け取ったら他の州に移住する意思があることを示すと予想される論文を執筆中だ。

ワトソン氏は、低所得世帯は配当金を家計の支出に使うことが多いと指摘したが、中・高所得世帯は学用品から大学貯蓄まで、小切手を「不釣り合いに」子供のために使っていると付け加えた。

しかし、配当効果がすべてプラスというわけではない。2017年にエネルギー経済学誌に発表された論文によると、州内の所得格差は短期的にも長期的にも拡大している。著者らは、高所得層は貯蓄や投資を増やし、低所得層は商品への支出を増やす可能性があると示唆している。

「分配の観点から見れば、これは非常に的を絞ったプログラムだが、それは、このプログラムを特定のサブグループの人々を対象にすることに伴う汚名の欠如とトレードオフの関係にある」とワトソン氏は述べた。

基金の始まりと変遷

当時のアラスカ州知事ジェイ・ハモンドは、 未発表の原稿に書いた 彼は「限られた期間だけ石油を汲み上げる油井を、無限に金を汲み上げる金井に変えたい」と考えていた。

2014年から2018年までアラスカ州知事を務めたビル・ウォーカー氏は、原油価格の下落を受けて2016年に配当額をほぼ半分に削減した。この配当削減の傾向はその後2年間続いた。

Voxは、現知事のマイク・ダンリービー氏が、この収入減を補うために住民に年間最大6,700ドルを約束したが、支払額はこれをはるかに下回ったままであると報じた。ダンリービー氏は最近、配当金の増額を主張しており、石油収入が急増したことから、2022年には年間3,700ドルの配当金を提案している。

ワトソン氏は、州は引き続き配当を優先しているものの、石油収入が減少する中で、教育、メディケイド、その他の社会福祉に対する他の州政府の支出と競合していると述べた。

アラスカ州と同様に、米国の他の多くの州でもベーシックインカム制度が導入されている。中には、新米の親や妊婦など、特定のグループを対象とした制度もある。一方、カナダ、ケニア、アイルランドなど他の国でもベーシックインカムの実験が行われている。

ワトソン氏は、この配当金の計画と規模は「アラスカ州における最大の政治問題」でもあると述べた。

「州内で共和党、無所属、あるいは民主党のいずれの立場で立候補するにしても、政治スローガンはあなたの名前の後に、下部に大きなフォントで『PFD 擁護者』と書かれることになる」とワトソン氏は語った。

あなたは永久基金配当金を受け取るアラスカ州在住者ですか？この記者に連絡してください。 nsheid [email protected]。