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2025-12-16 04:47:00
記事を書いた人 ダミアン・ホームズ、World Landscape Architecture 創設者兼編集者
第9回APAN適応フォーラムは、国連アジア太平洋経済社会委員会(UNESCAP)、アジア開発銀行(ADB)、アジア太平洋地球変動研究ネットワーク(APN)の共催により、2025年10月にタイのバンコクで開催されました。
5 日間にわたって、国連、NGO/NPO、政府省庁の講演者は、すべての人にとって公正で気候変動に強い未来を達成するために不可欠な優先事項に焦点を当てたワークショップやプレゼンテーションを通じて知識の共有を図りました。主な成果には、アジア太平洋地域での適応を進めるための運営上の変革、適応、主要なアプローチとパートナーシップ（既存および新規）の強化に関する専門知識と理解が含まれます。
適応アプローチは段階的から変革的へ移行する必要がある
さまざまなセッションを通して、農業、養殖、町や都市に対する気候変動の影響が増大しているため、適応へのアプローチを加速する必要があるが、段階的な変化を超えて変革を起こす必要もあり、気候変動に立ち向かうためにはより多くのコミュニティや地域主導のアプローチが必要であることが明らかになりました。
小規模プロジェクトやプロトタイプではなく、迅速に拡張して地域全体に展開できる取り組みがもっと必要です。多くのアイデアや提案が証明されています。今、地域、国家、大陸を超えた変革プロジェクトへの移行が必要です。
適応プロジェクトの成功は常に測定できるわけではありません
データで測定できる二酸化炭素削減、二酸化炭素回収、代替輸送などの緩和プロジェクトとは異なり、多くの共同便益がプロジェクトの範囲や影響を超えて広がるため、適応プロジェクトの成果を直接測定することはできません。適応は、入力と出力を測定できることが多い緩和とは異なり、直線的なプロセスではありません。適応は通常、全体的な利益をもたらすまでに時間がかかる反復的なプロセスであり、完全に間違っているよりも、ほぼ正しい方が良いことがよくあります。
気候リテラシーの必要性の高まり
多くの人々（政府内および現場）は、炭素循環、天気と気候、批判的思考、科学的情報と非科学的情報の評価の分野における気候リテラシーが不足しています。また、環境への影響を超えて社会的および経済的影響にまで及ぶ気候変動の影響についての認識も欠如しています。
若者には気候に関する教育と発言力が必要です
アジア太平洋地域の一部の国では、若者たちが現在実施されている適応プロジェクトを引き継ぐことになるため、若者たちと協力して彼らのニーズを理解する必要性が高まっています。一例はネパールで、人口の 45% 以上が 25 歳未満であり、労働力のほぼ半数 (49.5%) が初期労働年齢グループ (15 ～ 24 歳) です。これは、若者が将来情報に基づいた意思決定を行い、意思決定プロセスにより深く関与できるように、若者に気候リテラシーを提供する必要性を強調しています。
先住民、伝統、地元の知識の活用 (ITLK)
適応アプローチを開発する際には、先住民、伝統、地域の知識 (ITLK) を組み込むことが重要です。長年にわたってその土地に住んでいた（または住んでいた）人々の知識は、過去またはさらに最近に開発された重要な洞察、実践、対応を提供することができます。先住民族や伝統的な知識は不可欠ですが、地元の人々の知識も同様です。それは、彼らが住んでいる場所に固有のものであり、気候データ、写真、衛星情報では測定できない最近の過去についての洞察を提供するからです。
また、相談は形成的なものではなく取引的なものになることが多いため、許可を求め、先住民や地元の人々との関係に時間を投資することの重要性を理解する必要性が高まっています。時間と労力を投資することで、プロジェクト実装の成功の可能性が高まります。
科学とITLKの統合
科学と先住民、伝統、地域の知識（ITLK）を統合することは、適応アプローチに利益をもたらすことができます。なぜなら、地域の知識はより大きな背景を提供し、気候科学を適用するための目標と枠組みを導くからです。科学と ITLK は、アイデアと適応アプローチのプロセスと開発を強化するために使用できます。
知識の共有と成果の欠如
適応プロジェクト（太陽光発電、マングローブとサンゴ礁の回復、浮遊湿地、回復力のある作物、警報システム（暑さ/洪水））に取り組んでいる政府や非営利団体は数多くありますが、アプローチや結果に関する知識の共有が不足しています。これは多くの場合、適応と気候変動の取り組みに関与する組織や人の数が原因です。投資が地域の環境とコミュニティにとって最良の結果を確実に達成するためには、NGO、大学、政府の間でより多くの知識の共有が必要です。
地域主導の適応の拡大
適応への取り組みには、地方自治体や人々の関与を高めるなど、バランスの取れた意思決定が含まれる必要があります。これにより、地域主導の適応の拡張性も向上し、教育や適応の取り組みに対する地域の支援の確保に費やす時間が削減され、意思決定の際にすでに相談を受けているため、迅速に展開できるようになります。
また、適応プロジェクトに取り組む地元住民の雇用も、これらのプロジェクトの成功には不可欠です。適応は中長期的なプロセスであり、地元住民の管理が必要です。請負業者や外部関係者は長期的なビジョンに欠けていることが多く、短期間の建設期間と初期メンテナンスのみに従事することがよくあります。
より多くの現地パートナーが必要です
国際および国内 NGO は、適応イニシアチブの実施のための能力と知識を構築するために、より多くの地元パートナーを必要としています。多くの場合、NGO は資金と専門知識を持っています。ただし、能力が不足しているため、地元のパートナーが必要です。また、各国が国家適応計画（NAP）を通じて約束や誓約を強化するにつれて、計画（NAP）の目標を達成するために必要な取り組みを実行するためにNGOや地元のパートナーにも依存しています。
金融基準と金融手段の必要性が高まる
資金はさまざまなソース (ADB、世界銀行、中央政府) から利用できますが、いくつかの問題があります。
- この資金はパリ協定に基づく約束をカバーするには不十分です。
- ブルーボンドやグリーンボンドへの投資には、多くの場合、適応プロジェクトでは測定が難しい投資収益率や成果が求められます。
- 評価とコンプライアンスの基準は国や投資組織によって異なります。
- 受け取った提案を評価するためのリソース（人員）が限られている（国家レベルまたは投資組織レベルのいずれか）。
- 適応提案には、設計情報や技術情報、モニタリングや評価のための割り当てが不足していることがよくあります（知識、コンサルタント、またはプロセスの理解が不足しているため）。
- 提案は、コストがかかりやすく知られているグレー インフラストラクチャに偏ることがよくあります。
- 単一のサイズ (アプローチ) がすべての国や状況に適用できるわけではありません。
これらの問題と基準の欠如により、提案を評価し、適応プロジェクトに最も大きな利益をもたらす資金を割り当てることが困難になることがよくあります。プロジェクトの評価と資金調達には、より一貫した基準が必要であるとともに、資金調達イニシアチブのリスクを回避し、プロジェクトの知識と成功を向上させるために、政府、銀行、政府機関間の連携を強化することが必要です。
災害管理と軽減のための資金は不釣り合いな額である
サイクロンや病気の発生が発生した場合、政府は短期的な危機に対処するために緊急資金を再配分することがよくあります。これは多くの場合、中長期的な問題に投資する必要性よりも、短期的な問題に早急に対処する必要があることが原因です。この状況は、政府の任期が短期間（3～4年）であることによっても悪化しており、その間、政治的圧力が地域や国家の広範なニーズを上回っています。
また、電力移行（代替エネルギー）、電気自動車リベート、環境補助金などの緩和努力が気候変動資金の大部分を占めています。これは、金融業者が緩和取り組みに関する収益と測定可能なデータを即座に確認できるため、緩和取り組みへの資金提供がより容易になるためです。しかし、適応資金は、海面上昇や暴風雨による沿岸集落への影響や被害を軽減するなど、より大きな投資収益率をもたらします。最良の結果を確実に得るために、緩和と適応の取り組みに対する資金のバランスを取る必要があります。
国境を接する国家間の協力
気候変動の影響は地政学的境界にとどまらないため、適応への取り組みは多くの場合、周辺諸国との合意に依存します。したがって、国家適応計画の成功の可能性を高めるために、優先順位を決定し、資源を配分するために各国間の協力を強化する必要性がこれまで以上に高まっています。
ランドスケープアーキテクトはどのように関与できるのでしょうか?
私はバンコクでの気候行動週間中に、第9回APANフォーラムを含むいくつかのイベント（国連およびその他の機関が開催）に出席しました。印象に残ったのは、出席している造園家がほとんどいなかったことです。ランドスケープアーキテクトができる最初のステップは、イベント、特にワークショップのあるイベントに参加して、ランドスケープの観点から知識と理解をインプットすることだと思います。
ランドスケープアーキテクトが適応プロジェクトに参加し、適応の取り組みを現場で実施しているNGO/NPOと会うためにこれらのイベントに参加する必要がある。ランドスケープアーキテクトは、地元の人々を結集し、幅広いコンサルタントと専門知識を管理して望ましい結果を達成する経験と知識を持っています。
ランドスケープアーキテクトは、適応プロジェクトが成果を達成していることを評価し、実証するために、占有後の評価とプロジェクトレビューの強化を推進する必要があります。適応に関するデータと情報の欠如は、入手可能な情報が限られていることと、その状況固有の性質に起因しています。ランドスケープアーキテクトが適応に関するより多くのデータと知識を提供できれば、国家適応計画（NAP）を実施するための資金調達と政治的意志の増加につながる可能性のある情報が提供されるでしょう。
適応努力（グリーンインフラ、雨水管理、海岸修復）への資金を増やすには、政府（国、地方、地方自治体）と民間部門（銀行、保険会社など）へのさらなるロビー活動が必要である。現在、政府や金融機関が緩和に重点を置いているのは、気候緩和には私たちが直面している危機点をはるかに超えた精神的および文化的な大きな変化が必要である一方、適応によって短期、中期、長期的に気候変動の影響を軽減するために物理的な変化を起こすことができるという理解が欠けている。
ランドスケープアーキテクトは、多機能のパフォーマンスをプロジェクトに統合することで適応を考慮した設計を行う必要があります。緑豊かで生物多様性に富んだ植栽を奨励する機能性土壌を備えたレイン ガーデンや、教育用の説明標識が含まれるかどうか。あるいは、雨水システムや関連する水路への流出量を減らしながら、ヒートアイランド効果を軽減する明るい色の透水性舗装を選択することもできます。
ランドスケープアーキテクトが適応の取り組みに関与できる方法はたくさんあります。最も強力なのは、NGO やその他の組織が参加する造園業界以外のイベントに参加することだと思います。そこでは、私たちが彼らの目標や目的の達成を支援できます。
記事を書いた人 ダミアン・ホームズ、World Landscape Architecture 創設者兼編集者
ポスト なぜ適応は変革的でなければならないのか: APAN 第 9 回気候変動適応フォーラム 2025 からの重要なポイント 最初に登場したのは 世界の景観建築。 ダミアン・ホームズ
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