なぜ国会議員はドイツで中絶合法化を推進しているのか

外から見ると、ドイツは進歩的で自由主義的な国として知られています。そのため、女性の生殖に関する健康に関する法律について知ると多くの外国人は驚きます。

中絶はドイツ刑法第 218 条により違法です。ただし、実際には、妊娠12週までで強制カウンセリングを受けた女性には容認されています。レイプされた女性や命の危険にさらされている女性にも例外があります。このような場合、人々は法的影響を受けることなく妊娠を中止することができます。

活動家らは、ドイツでは中絶が汚名を着せられ、女性を危険にさらし、十分な情報に基づいた意思決定を制限しているとして、中絶を刑法から削除するよう長年求めてきた。政府が設置した委員会は今年報告書を発表した 妊娠初期の中絶を合法化するよう求めています。

現在、超党派の国会議員グループは、ドイツが来年新政権を樹立する前に法律改正を目指している。連邦議会は2月23日の新たな選挙まで引き続き法案を可決することができる。

緑の議員ウルレ・シャウス氏と社会民主党のカルメン・ウェッゲ氏は声明で、「われわれは中絶の新たな規制を求める動議を提出している。なぜなら、この立法期間内にまだ可決できると考えているからだ」と述べた。

この提案は、ドイツで妊娠の最初の12週間の中絶を合法化することを求めています。カウンセリングの義務は残るが、カウンセリングと中絶の間の3日間の待機期間はなくなる。カウンセリング証明書なしで中絶が行われた場合、将来的には医師のみが起訴されることになり、妊娠している人は処罰されない。

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2022年9月17日、ベルリンで毎年行われる中絶反対運動「命のための行進」に合わせて、選択を支持する反対デモが行われ、選択を支持するプラカードを掲げる抗議者たち（写真提供：ジョン・マクドゥガル/-）

この法律はまた、中絶の費用が法定の健康保険でカバーされることを予見している。さらに、中絶は刑法で規制されなくなり、代わりにカウンセリングの要件を定める「妊娠紛争法」で規制されることになる。

アリシア・バイアー博士、キャンペーングループ会長 医師の選択彼女の意見では十分ではないとの考えだが、この提案は歓迎だと述べた。例えば、義務的なカウンセリングを廃止することは、ドイツの選択推進運動家らの主要な目標となっている。

「たとえそれが私たちの期待や要望をすべて満たさなかったとしても、私たちはそれを歓迎します」と彼女はThe Localに語った。 「それはまだ世界保健機関（中絶に関する勧告）に沿ったものではありませんが、長い間待ち望まれていた前向きな措置がたくさんあります。」

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バイアー氏は、現在の規則ではドイツにおける中絶の「安全性が低くなっている」と述べた。

「中絶は依然として刑法で殺人や過失致死と並んで規制されており、これは本当に非難されるべきことだ」と彼女は語った。 「また、義務的なカウンセリング後3日間の待機期間があるため、時間がかかり、中絶が予定より遅れて行われることになります。

「その一方で、中絶の数は減らず、中絶の安全性が低くなるだけです。」

バイアー氏は、新たな提案の重要な要素は医療保険会社が費用を負担することだと述べた。現在、ドイツでの中絶には、方法に応じて 200 ユーロから 650 ユーロの費用がかかります。健康保険から経済的援助を申請することもできますが、ほとんどは自分で賄わなければなりません。

「それは社会的に不当だ」と彼女は言った。

「大事な時期」

国会議員は支持を集めてこの法律を可決するために時間との闘いに直面している。世論調査によると、保守的なキリスト教民主党（CDU）とCSUは、 世論調査でリードしているつまり、彼らがドイツの次期政権を率いる可能性が十分にあるということだ。連合は中絶法の変更に反対している。

バイアー氏は「今は非常に重要な時期だ」と述べ、政治的展開により「ここ数年で最後の機会」になる可能性が高いと付け加えた。

「ですから、改善を図るためには、今この問題を解決することが重要です」と彼女は言った。

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米国の各州が中絶を制限または禁止する道を切り開いてきたドナルド・トランプ氏が再び米国大統領に就任する予定であることから、バイアー氏はドイツにとって変化を起こすことがますます重要だと述べた。

米国における女性の生殖に関する権利の後退は、「どの国でも起こり得ることを示している。ドイツも同様だ」と述べ、「リプロダクティブ・ライツは危険にさらされている」と付け加えた。

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ドイツ国内の一部からの反発にもかかわらず、バイアー氏は、要求がそれほど進んでいないため、ドイツでの中絶合法化の推進は連邦議会で承認される可能性が高いと感じていると述べた。

女性は陽性の妊娠検査薬を手に持っています。写真：写真アライアンス/DPA |ハネス・P・アルバート

緑の党のリサ・パウス女性家族大臣も、この動議に力を入れている。

同氏は、女性は「犯罪化されることなく」初期段階で妊娠にどう対処するかについて、独立した自己決定ができるべきだと述べた。

パウス氏は、この姿勢は「国民の大多数と党派を超えて」共有されていると付け加え、より早く行動を起こさなかった自国の政府を批判した。

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他の女性のリプロダクティブ・ヘルス団体も、中絶を合法化する新たな取り組みを支持する声を上げている。

「現時点で、ドイツの中絶法は時代遅れの法的枠組みに根ざしており、女性の健康ニーズを満たさず、女性の基本的権利を尊重していない」とリプロダクティブ・ライツ・センターの欧州国家法戦略アソシエート・ディレクターのアドリアナ・ラマチコバ氏は述べた。

「この法案は重要な前進を示している。もし採択されれば、ドイツの中絶ケアは科学的根拠に基づいた現代的なケア基準に近づくことになる。私たちはドイツの議員がこの機会を捉えて女性の健康、自主性、尊厳を守ることを期待している。」

変化への欲求は高まっていますが、次のようなプロライフイベント マーチ・フォー・ライフ （マーチ・フォー・ライフ）はドイツの都市で定期的に開催されます。

今年初め、ベルリンでは約4,000人、ケルンでは3,500人が中絶と安楽死に反対するデモ行進に参加した。