政府の公的財源だけでは転換金融需要を満たすことは不可能です。 これに民間財源を引き寄せて公的財源と結合する「混合金融」だけが脱炭素化のための現実的な代案だという提言が出ました。
オ・ヒョンナ、キョンヒ大学国際学科教授は、 産業研究院に貢献しました。オ教授は、国内で気候変動と環境経済学を研究してきた専門家としてよく知られています。
20日の投稿を確認した結果、オ教授は脱炭素社会への転換にはかなりの規模の財源が必要であることを強調しました。
政府によると、韓国は2030年までに低炭素転換だけで141兆ウォンが必要です。
韓国、転換金融拡大のためのガイドラインなど政策樹立時給 🚨
転換金融は大きく鉄鋼・石油化学などの炭素集約的産業が低炭素プロセスに転換できるように資金を支援することに目標を置いています。既存の環境に優しい企業のみをサポートするグリーンファイナンスよりも包括的にサポートしています。
オ教授は「再生エネルギーのようにすでに環境に優しいプロジェクトを支援するグリーン金融と区別される」とし「水素還元製鉄プロジェクトのように炭素多排出部門が低炭素化だけでなく、良質の雇用や経済成長など多様な持続可能な発展目標に一致するプロジェクトを支援する」と説明しました。
ところが、グリーン債権・持続可能性債券で炭素集約的産業が占める割合は2%に過ぎません。 根本的な理由は、これら産業の脱炭素化技術が特定されておらず、グリーンウォッシング(胃腸環境主義)に包まれる余地が大きいからです。
ここに国際的に標準化された転換活動に対する明確な分類体系がない点も問題です。
明確な分類体系がない状態で炭素多排出業種に投資する場合、金融機関の多排出業種対象ポートフォリオの割合が増え、むしろ評判リスクが大きくなるからです。簡単に言えば、金融排出量が増える恐れがあるということです。
イ・ウンハ新韓金融持株ESG企画チーム部長は、国会で開かれた討論会で同様の指摘を出した。 同氏は「転換金融の拡大などの方法は短期的に「エクスポージャー(Exposure)」の増加につながり、金融排出量増加の要因になる可能性がある」とし「金融当局の迅速な政策策定とガイドライン制定が必要だ」と強調した。
オ教授はまた、現在の悪循環を指摘した。彼は「(炭素集約的産業が)脱炭素化計画を持っていても資本市場で財源調達に困難を経験するしかない」と指摘しました。
その結果、経済全体の脱炭素化転換が難関に封着できるというのが彼の言葉です。
EU・日本など主要国転換金融支援してから…韓国は? 🤔
海外の主要国は、早期に転換金融を活性化するための支援策を策定しました。特に、素材産業の脱炭素化に失敗した場合、国際社会で将来の商品競争力を失う可能性があるという懸念からです。
まず欧州連合(EU)は、金融機関が転換金融運用時に参考にできるガイドラインを設けました。強制ではない勧告であるが、基本的な枠組みは用意したものです。 EU執行委員会は、炭素多排出産業の転換が早くなるほど転換金融規模が縮小する一方、緑金融の領域がむしろ大きくなると見通しています。
日本はグリーン転換(GX)戦略に合わせて「脱炭素転換のための部門別技術ロードマップ」を導出しました。このロードマップには、転換金融が流入する部門と技術を明示し、民間が余裕がなければならない不確実性要因を軽減しました。
今後10年間、民管合同で1,500億円(約1兆3,837兆ウォン)を投資するというのが日本政府の構想です。
政府が転換金融体系を設計することにより、金融機関や投資家の投資を誘導したのです。
一方、韓国は転換金融活性化のための政策や制度がすべて不備です。 2030年までの国内転換金融需要は約1,000兆ウォンと予想されます。
国内でもこれを備えなければならないという声は出てきます。去る12日開かれた気候金融タスクフォース(TF)第6次会議に参加した専門家たちは「韓国型転換金融」導入の必要性を力説しました。
会議に出席したある構成員は「製造業および化石エネルギーの比重が高い韓国経済構造の特性上、厳格なグリーン金融推進はむしろ炭素固着化など限界がある可能性がある」と主張しました。
それとともに「転換金融を導入している海外事例を参考に韓国型転換金融」導入について議論が必要だ」と皮力しました。 EUと日本の事例を参考にしようということです。
「転換金融活性化のためにはK-タクソノミ改編が必要」 📊
オ教授は「やや遅い感はある」としながらも「挑戦課題を克服するための政策手段の一つとして「転換金融体系」をどのように構築するかについての議論が始まった点は歓迎すべきこと」と評価しました。
彼は安定したサプライチェーンと素材産業が韓国経済の健全な成長を導いてきた原動力であることを明らかにしました。続いて「(脱炭素化・低炭素化を置いて)素材産業に対する対内外的転換圧迫が相当だ」と強調しました。
オ教授は、転換金融システムに関して考えるべき点を一つ述べました。
まさに韓国型グリーン分類体系(K-タクソノミ)内改編です。
当該分類体系で産業部門の転換活動は「中小企業事業場温室効果ガス削減」に限られています。資本・人材などが不足している中小企業が脱炭素化力量が少ない分、金融支援が必要なのは明らかな事実です。
オ教授は「ただし、産業部門転換活動を中小企業に制限する場合、難減縮小(炭素多排出)部門の脱炭素化はもちろん、素材産業の脱炭素化を通じて経済全般のグリーン競争力を高めるという転換金融の目標はごく一部だけだ。満たされるだろう」とピンチしました。
彼は、現在の経済条件と将来の戦略についての深い学習と議論を通じて、少なくとも30年にわたって責任を負う転換計画と、それを裏付ける転換金融体系が設けられなければならないと皮力しました。
#韓国未来産業競争力確保のためには公的財源書転換金融支援体制の構築が必要