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2024-09-13 12:22:15
マニラ – フィリピンのエンリケ・マナロ外務大臣は、中国との外交上のバランスを取る上で、外務省は主権的権利や利益を放棄したり妥協したりする意図はないと述べた。
しかし、南シナ海の紛争で両国が次から次へと衝突する中、バランスを取るのはますます難しくなっている。
「外交は譲歩することではありません。決して譲歩してはいけません。双方が納得できる解決策や合意点を見つけられるかどうかを見極めましょう。相手に完全に屈服したり服従したりすることは決してありません」とマナロ氏は言う。 この著者に語った 今週マニラで独占インタビューを受けた。
マナロ外相は、今週北京で開催された南シナ海に関する両国の二国間協議メカニズム（BCM）の最新会合の直前に発言した。この会合は、ここ数日、南沙諸島のサビナ礁周辺で新たな緊張が高まっていることを受けて開催された。
9月11日、中国の陳暁東外務副大臣とフィリピンのテレサ・ラザロ外務次官は、激しい紛争が続く海域での緊張を緩和し武力衝突を防ぐ方法について「率直で率直な」協議を行った。
「強調するのは [Sabina] 「サンゴ礁はフィリピンの排他的経済水域（EEZ）内にあるため、ラザロ次官はフィリピンに対するマニラの一貫した立場を再確認し、この地域の緊張を緩和する方法を模索した」とフィリピン外務省（DFA）は高官協議後の公式声明で述べた。
「私はフィリピンの一貫した立場を再確認し、緊張を緩和する方法を模索した」とラザロ外相はXで別途述べた。「我々は協力分野、特にホットラインメカニズム、沿岸警備隊協力、海洋科学技術協力について協議を継続することで合意した。」
「双方は、中国とフィリピンの間の海洋問題、特に [Sabina] 中国外務省は声明で「この岩礁は中国にとって脅威だ」と述べた。
しかし中国は係争海域における「主権を堅持する」と誓い、 以前の要求を繰り返した フィリピン沿岸警備隊に対し、南沙諸島の係争中の浅瀬から撤退するよう要求。
サビナ礁（マニラではエスコダ、北京では仙浜として知られている）は、フィリピンのパラワン州の西150キロに位置し、東南アジアの国の排他的経済水域と 1,200キロメートルまで 中国最南端の海南省出身。
中国は、フィリピンがセカンド・トーマス礁の事実上の海軍基地の要塞化に成功したことを阻止できなかったため、フィリピンが他の係争地にも軍事施設の建設を企てるのではないかと懸念しているようだ。
それでも、両国は海上での武力衝突を回避する決意をしているようだ。そうなれば、フィリピンとの相互防衛条約に基づき米国が介入する事態も考えられる。
フィリピン外務大臣エンリケ・マナロ氏とアジア・タイムズの寄稿者リチャード・ジャバド・ヘイダリアン氏がマニラで独占インタビューに応じる。写真：リチャード・ジャバド・ヘイダリアン提供
今月初め、米インド太平洋軍司令官のサミュエル・パパロ氏は、 公然と提供される 係争海域におけるフィリピンの補給・哨戒任務を直接支援する。
今年初め、マニラと北京は漠然と定義された「暫定合意」について交渉し、少なくともセカンド・トーマス礁をめぐる緊張は緩和された。
同様の協定を他の係争海域にも拡大する提案もなされたと報じられている。しかし、両国のますます強硬な姿勢によって、緊急の外交努力は大きく妨げられている。
強硬派の声は少なくない。フィリピンのギルバート・テオドロ国防長官は、中国との外交交渉を行うこと自体の賢明さを何度も疑問視しているが、この姿勢は外務省の立場と真っ向から矛盾している。
「いいえ、彼ら（中国）は会談を我々に不利に利用する傾向があるからです。彼らは我々の敏感な部門が彼らと話をするに値するほどの誠意を証明していません」とテオドロ氏は述べた。 力説した 今年初めの上院公聴会で、南シナ海における緊張の外交的管理について質問された際にそう答えた。
先月、テオドロは 非難する 中国を「国際平和の最大の破壊者」と非難する一方で、「中国に対するより強力な集団的多国間行動」を公然と主張している。
その強硬な発言は、地元の世論調査とほぼ一致しており、一貫して 大多数 フィリピン人は、同盟国と協力して中国に対して強硬な姿勢を取ることを望んでいる。
中国当局もアメとムチのレトリックにふけっている。「南シナ海が平和の海であり続けることを望んでいる」と中国軍の何磊中将は述べた。 言った 中国の香山フォーラムに集まったジャーナリストの小グループ。
「我々中国人民解放軍は、固い決意、確固たる意志、強固な能力、そして効果的な手段をもって、中国の領土、主権、海洋の権利と利益に対するいかなる外国の敵対的侵害も断固として粉砕する」と彼は警告した。
「米国が舞台裏で手先を動かし、諸国を最前線に追いやった場合、あるいは米国自身が最前線に立つことになった場合、我々中国人民解放軍は決して我慢できないだろう」と何氏は語った。
フィリピン政府高官らは中国将軍の挑発的な発言に素早く反応した。
「我々はほのめかされているとは思っていない。フィリピンは米国の手先ではないし、これからも決してならない」と国家安全保障会議（NSC）の報道官ジョナサン・マラヤ氏は賀氏の発言を受けてメディアに語った。「フィリピンは主権国家として、領土保全、主権的権利、管轄権を断固として守る」と同氏は付け加えた。
一方、フィリピン海軍報道官のロイ・ビンセント・トリニダード少将は記者団に対し、中国が同海域における中国の存在を阻止するため4月からサビナ礁に駐留しているフィリピン沿岸警備隊旗艦BRPテレサ・マグバヌア号に対して攻撃的な行動を強行した場合、海軍は介入する用意があると語った。
「西部司令部は、 [in Palawan] 事態が悪化した場合には、すでにわかっている」とトリニダード氏は語った。
同時に、セカンド・トーマス礁に関する以前の暫定合意を他の係争海域に拡大する提案が最近浮上した。安全保障体制やその他の影響力のある戦略家らからの反発に直面し、フィリピン外交官らは少なくとも今のところ、この計画を断念し、より強硬な姿勢をとっているようだ。
マナロ外務大臣 断固として否定した 暫定合意の下では中国との「調整」は行われておらず、セカンド・トーマス礁へのフィリピンの補給活動に関する「事前通知」メカニズムに関する北京の主張と矛盾している。
フィリピンの外交官らは、暫定協定は200海里の排他的経済水域内での同国の主権特権を損なうものではないと繰り返し明言している。
「我々は排他的経済水域を有しており、それは認められている。我々の存在は [in the Second Thomas Shoal & Sabina Reef] 国際法に基づいており、 [other] 「国々」とマナロ氏は今週筆者に語った。
「中国は必ずしも自国が署名したルールに従っているわけではない…我々は [their] マナロ氏は、南シナ海における中国の九段線をめぐって「いわゆる歴史的権利」を主張していると述べた。 国際裁判所によって拒否された 2016年に国連海洋法条約の保護の下で発効した。
マナロ氏はまた、フィリピンが「アメリカの手先」として機能しているという中国当局者や中国系メディアの非難を否定し、マニラが純粋に自国の国益に基づいて行動していることを強調した。
「私たちはただ [sovereign] 権利…すべての行動が [the] フィリピンは…すべて外国勢力の命令によるものだ [assumes that] 我々は自らの安全保障上の利益を持っておらず、 [strategic] 代理店。その物語は良くないと思います…私たちは自分たちの利益があり、議論するつもりです [possible agreements]」と彼は著者に語った。
彼は、フィリピンが同盟国やパートナーとの防衛協力を拡大しているのは「非常に不確実な世界に生きている我々自身のニーズに基づいている…より安全にするためであり、その一つの方法は、 [likeminded] フィリピンはますます多様化し、「多国間協調」の外交政策を展開していることを強調した。
「私たちは決して [single] パートナーです。もちろん、米国は私たちの [treaty] 「同盟国ではあるが、日本は唯一のパートナーではない。日本との関係はより強固になっている。オーストラリア、ベトナムとの関係もより強固になっており、ニュージーランド、そしてもちろんインドとの関係強化も目指している。」
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#決して屈しないフィリピン外交官が中国に厳しい言葉