FAOがローマの本部で主催した歴史的な世界食糧サミットからほぼ30年が経過しました。同時に、その 3 年前に誕生し、主に農民、農民、土地のない人々、先住民族で構成された市民社会運動が数キロ離れた場所で集まりました。オスティエンセ駅の近くで、ラ・ヴィア・カンペシーナは食料主権の概念を作り出した。それは、「社会的に公正で、生態学的に健康的で持続可能な方法によって生産された、健康的で文化的に適切な食料に対する人々の権利、そして食料の生産、流通、消費のための独自の政策、戦略、システムを定義する集団的権利」である。
その直前の1995年に世界貿易機関（WTO）が行動を起こし、多国籍企業に商品の生産、流通、マーケティングに対するより大きな管理を認め、価格の底値競争を奨励したが、この文脈でますます攻撃的な新自由主義的政策に対する要求も浮上した。サパティスタは言うまでもなく、メキシコ南部の先住民族に別の未来を要求するためにもっと早くに立ち上がった。そして2001年、彼らはG8に反対するデモを行うためにジェノヴァの街中で両手を上げた。
今日、これらの運動の遺産は、2025年9月6日から13日までスリランカのキャンディで開催された第3回ニレニ世界フォーラムなどのイベントに見ることができます。ここには、農民、先住民族、羊飼い、漁師、フェミニスト運動、労働者、活動家が100カ国以上から集まり、「正義、尊厳、生命のための世界的な闘いを新たにする」ために集まりました。 700人以上の出席者による会合の結果、キャンディ宣言はこうなった。「私たちは何世代にもわたって、ケア、協力、連帯の経済を育んできた――序文にも書かれている――。私たちは土地、水域、領土を埋め立て、アグロエコロジーの領土を構築し、食糧と公共サービスへの権利を守ってきた。」
スリランカでの会議によって進められた運動は、2007年と2015年にマリで開催された2つのニレニ・フォーラムと連続しており、そこでは食料主権を求める運動が世界規模で組織され、領土と地元生産者の農業中心を支持する政策に取り組むために集まった。
しかし、ここ数年の間に、農業の世界における多国籍企業の過剰な力も増大しました。の 報告 社会正義に取り組む国際研究センターであるEtcグループが策定した2022年の「食品王者」は、4社（バスフ、バイエル、コルテバ、シンジェンタ）が世界の種子市場の51％と農薬市場の61％をどのように支配しているかを回想した。オランダの多国籍企業研究センターであるSOMOによると、5社（Adm、バンゲ、カーギル、コフコ、ルイス・ドレイファス社）が世界の商業用穀物貿易の70％から90％を支配しており、小麦、トウモロコシ、大豆、砂糖の取引ではカルテルとなっている。
宣言には「国際通貨基金やWTOなどの機関が推進する多国籍主導の採取、単一栽培、採掘事業が共謀政府の支援を受けて拡大している」と書かれている。これまでの 2 回のフォーラムとは異なり、今回はさまざまな問題を世界的に収束させるという考えが議論の中心でした。
「それは食料主権を求める運動間の単なる議論ではなく、他の闘争から来た団体にも相談がなされた。仕事や健康、あるいはより社会的で支援的な別の経済について語らなければ、食料主権について語ることはできない」と食料主権の分野に関わり、スリランカで会議を主催した運動に同行する際に積極的な役割を果たしたクロセビア国際センターのパスカル・ベニンカサ氏は説明する。 「私たちは、気候危機の悪化、生物多様性の喪失、金融危機を目の当たりにしてきた――ベニンカサ氏は続ける――新型コロナウイルス感染症流行以降、国際運動の優先順位は変わり、現地での活動に戻らざるを得なくなった。なぜなら、現地でのニーズが高まっていたからである。」
そして、収束について言えば、会議に近づく過程で、6,000以上の組織と3億人以上が参加する農村社会運動の自律的なネットワークである食料主権国際計画委員会（IPC）は、さまざまな要求が連携できるように、さまざまな分野の他の国際機関から支援を受けました。 IPCを代表するラ・ヴィア・カンペシーナに加え、とりわけ、国際的な地球の友、人民健康運動、女性の世界行進、移動先住民世界同盟、社会連帯経済促進のための大陸間ネットワークなどが主役となった。
公開集会とその後の宣言は、運動の将来を構築するための軸の発展につながりました。これらは、民主主義、国際平和と連帯、世界の公衆衛生へのアクセス、気候正義、土地改革、食糧主権とアグロエコロジー、経済連帯に関係しています。場所の選択にも明確な理由があります。 「当初、彼らはインドでそれを開催したかったが、2021年の抗議活動の後、抑圧的な政府のためにそれは不可能だった――ベニンカサは続ける――。スリランカが選ばれたのは、インドの運動が多数参加できるようにするためと、ここでの2022年のデモが前政権の崩壊につながったからである。」
キャンディ宣言は11月15日の人民サミット中に発表された、 COP30と並行して市民社会運動が主催し、ブラジルのベレンで国連会議と同時に開催される集会。これから各組織は、異なるが相互に関連した距離を表現できる単一の運動として自らを表現する努力をしなければならないだろう。これを実現する最初のイベントの1つは、今年2月24日にコロンビアのカルタヘナで開催される第2回農業改革と農村開発に関する国際会議であり、そこでは市民社会が各国政府やFAOと対話することになる。
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