EUは住宅危機を解決するために都市と協力する必要がある

丈夫な家を建てるには強固な基礎が必要ですが、これはヨーロッパの住宅危機への対応にも当てはまります。新しい欧州委員会が本当にすべての人に手頃な価格で持続可能な住宅を提供したいのであれば、都市を含む現場の住宅パートナーと緊密に協力することから始める必要がある。

欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、新たな任務を受けて、住宅問題の規模をついに認めた。彼女は住宅を最優先事項とし、デンマークのダン・ヨルゲンセン氏を史上初の欧州住宅担当委員に任命し、大陸全体の投資を促進するための欧州手頃な住宅計画を立ち上げた。

ヨーロッパの都市の市長にとって、これは確固たる礎となります。私たちは、物価上昇により人々や地域社会が脆弱な状況に追い込まれ、エッセンシャルワーカーやシングルマザー、若者が手頃な価格の住宅から遠ざかっていることに長年警鐘を鳴らしてきました。

しかし、もしこの新しいEUの取り組みが真の変化への道を開くのであれば、大統領とそのチームは最も近い同盟国である都市と提携する必要がある。

都市は、都市開発計画に組み込まれた多様な社会的、公共的、手頃な価格の住宅ソリューションを開発してきました。協力することで、誰もがまともな住宅にアクセスできるヨーロッパの強固な基盤を築くことができます。

都市は行動する準備ができている

正直に言うと、住宅危機は都市部で最も深刻であり、手頃な価格の住宅への需要が供給をはるかに上回っています。それはもはや、最も弱い立場にある人々だけの危機ではありません。低・中所得世帯も、彼らがサービスを提供する都市から価格を引き上げられている。

数字がすべてを物語っています。昨年末までに、EUの平均家賃は2010年と比べて25％近く上昇し、住宅価格は50％近く上昇した。ユーロスタットによると、数千万人の欧州人が住宅費に過度の負担を抱えている。

2024 年のユーロシティズ パルス市長調査では、調査対象となった 92 の市長のうち半数以上が、手頃な価格の住宅を次期 EU 予算の優先事項としてランク付けしたのはそのためです。

都市は解決策を待っているわけではありません。リヨン都市圏では、地方自治体が家賃規制のほか、新築住宅プロジェクトにおける公営住宅や手頃な価格の住宅の割合に関する国の規制の施行を確実に行っている。

リヨン メトロポールはホームレスとの戦いにも力を入れており、空き家の購入と改修を行う協同組合と野心的なハウジングファーストプログラムを開発し、移民や亡命希望者向けの住宅ソリューションを展開している。

一方、「公益のための住宅」として知られるウィーンの社会的かつ手頃な価格の住宅モデルは世界的に有名です。 OECDは、人々、地球、経済をサポートするオーストリアの社会共同住宅モデルを他の国々へのインスピレーションとして推奨しています。

ウィーンは最近、エネルギー効率の高い住宅に多額の投資を行い、シングルマザーを含む弱い立場にある人々への支援を提供することで、手の届かないエネルギー価格に対処する取り組みを拡大した。

しかし、ここに落とし穴があります。都市が先頭に立っている一方で、EU や各国政府からの必要な支援は、必要とされるものにははるかに及ばないのです。

都市は、より多くの住宅を建設することとエネルギー効率を維持することの間で、難しいトレードオフを迫られています。市長の半数以上は、最も弱い立場にある住民を収容するための資源が不足していると述べている。

EUは、都市が示した野心に匹敵するようさらに強化しなければなりません。これには、単なる象徴的なジェスチャー以上のものが必要です。具体的な行動が求められます。

変化が必要な主要領域

まず、EUは、定義上、対象を狭い対象者に限定することで、公営住宅への投資を制限する国家補助規則を改正する必要がある。改革により、投資が社会的ニーズを確実に満たし、すべての人に手頃な価格の住宅を提供すると同時に、都市に特有の課題に対処する柔軟性を与える必要があります。

第二に、次期EU予算では住宅投資を優先する必要がある。都市は、新しい住宅の建設や公共住宅の改修のために EU の資金にもっと簡単にアクセスできる必要があります。社会的かつ手頃な価格の住宅不足の規模は無視するには大きすぎます。

第三に、都市は複雑な資金調達メカニズムを乗り切るために EU の支援を必要としています。 EUの資金を活用し、野心的な計画を具体的な成果に変えるためには、技術支援が不可欠です。

欧州責任住宅イニシアチブが実証しているように、社会、環境、経済の持続可能性もすべての住宅投資の中心となる必要があります。私たちはすべての人に利益をもたらす、高品質でエネルギー効率の高い住宅を必要としています。

ヨルゲンセン委員は、雇用とスキル、社会権、気候変動対策、持続可能な経済などの分野で他のEU委員と緊密に連携すべきである。住宅は単なるレンガとモルタルではありません。それは、誰一人取り残さない、回復力のあるコミュニティを構築することです。

配達までの時間

EUがヨーロッパの住宅危機の解決に真剣に取り組むのであれば、都市をこの取り組みの完全なパートナーにする必要がある。都市はすでにイノベーションを推進し、成果を上げていますが、私たちだけでそれを成し遂げることはできません。

住宅委員は、包括的な EU 住宅戦略を策定するために、都市、地域、住宅団体、テナント組合を含むすべての住宅関係者を結集しなければなりません。欧州投資銀行が提案する金融プラットフォームは、都市が直面する課題も反映する必要がある。

私たちは約束を聞きました。さあ、配達の時間です。住宅は基本的な権利であり、各都市はすべての国民が手頃な価格の住宅にアクセスできるよう、EUと協力する用意がある。

フォンデアライエン大統領とヨルゲンセン委員: 仕事に取り掛かる時間だ。ヨーロッパはこれ以上待つことはできません。

カトリン・ハール氏はウィーン副市長、ルノー・ペール氏はリヨン・メトロポール市の副社長です。彼らはユーロシティの住宅担当影の委員を務めています。