EUはロシアへの追加制裁に合意したが、効果はあるのだろうか？ – DW – 2024/02/21

ロシア建国２周年の前夜に ウクライナ侵攻、欧州連合は、一線を越えてモスクワを対象とした13番目の制裁パッケージを取得することに成功した。 水曜日、EU大使らはすでに約2,000件が登録されているリストに200近くの個人と企業を追加することで合意した。

ブロックはその範囲と有効性について厳しい質問に直面している。 制裁戦略, EU外交政策責任者のジョゼップ・ボレル氏もこの合意を公に祝う高官の一人だった。 ボレル氏はX（旧Twitter）に「われわれは回避策に関与する組織、防衛、軍事部門に対してさらなる措置を講じる」と書いた。

ターゲットの詳細については、 資産凍結とEU渡航禁止 制裁が正式に承認されるまでは秘密にされている。 EU議長国のベルギーは、ロシアの対ウクライナ戦争が悲惨な3周年を迎える土曜日までにそれが起こるはずだと語った。

しかし フィナンシャル・タイムズ 同紙は水曜日、中国、インド、スリランカ、トルコ、タイ、セルビア、カザフスタンの企業が打撃を受けると報じた。 ロシア企業のリストに加えて、新たな制裁パッケージの焦点の1つは、ロシアが既存の制裁を回避または回避するのを支援する第三国を取り締まることにある。

欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、企業や国の名前は挙げなかったが、新たな上場はクレムリンへの圧力を維持し、ロシアのドローンへのアクセスをさらに遮断することになると述べた。 「私たちはプーチンの戦争機械を貶め続けなければならない」と彼女はXに書いた。

「確かにそれほど野心的ではありません」

最新のものに対する熱意が薄れている 懲罰的措置 ブリュッセルのキエフのEU特使だった。 「この13番目のパッケージは決して野心的なものではありませんが、 [but] それよりも [is] 記念日のわずか数日前に採択されるので象徴的だ」とフセヴォロド・チェンツォフ氏は会見で記者団に語った。

これまでのEU制裁パッケージは、原油、石炭、金、そして最近ではダイヤモンドを含む全分野または主要な輸出品を対象としていた。 しかし、紛争から2年が経ち、EUには大きな制裁手段、少なくとも加盟27カ国全会一致の合意を得られる可能性のある手段が枯渇しつつあるようだ。

チェンツォフ氏は、EUが2月24日までの政策完了を急ぐ中、時間的な制約があることに理解を示した上で、キエフは「ロシア経済部門を制裁体制のより適切な対象とするよう引き続き努力する」と述べた。

の ウクライナ大使 特定の金属と液化天然ガス（LNG）を指します。 これらは、未承認のロシア輸出品の中で最も罰則が科せられやすいものとみなされている。 しかし、それらは政治的に最も困難なものでもあります。

EUのいくつかの国がガスをロシアに依存しているため、 LNGの配送 運動団体グローバル・ウィットネスの分析によると、EUへの参加者は2023年上半期に実際に増加した。 EUは2021年以降ロシア産ガスの輸入を減らしているが、いくつかの国は依然として大量のガスを使用している。 これにはベルギー、スペイン、フランスが含まれます。

ナワリヌイ氏の死で議論が激化

先週、ロシアの反体制派アレクセイ・ナワリヌイ氏がシベリア流刑地で死亡したことも火に油を注いだ。 中道派のEU議員で元ベルギー首相のガイ・フェルフホフシュタット氏は、今回の制裁は「少なすぎるし、遅すぎる」と述べた。

」[The] ナワリヌイ財団はプーチン政権を構成する6000人をリストアップしている。 ウクライナとロシアで我々が見てきたのは、 [the] EUが制裁したのは3分の1未満だ…これはプーチン大統領の最も近い同盟国を攻撃するための我々のツールだ…使ってください！」とフェルホフシュタット氏はXに書いた。

ボレル氏は、ナワリヌイ氏に敬意を表して人権侵害を罰するEU制裁制度の名称を変更することを提案しており、加盟27カ国がロシア政府関係者を制裁する可能性があることをすでに示唆している。

同首相は月曜日のEU外相会議で、「EUはパートナー国と緊密に連携し、ロシアの政治指導者と当局の責任を追及し、制裁を含めてロシアの行動に対してさらなる代償を課すためのあらゆる努力を惜しまない」と述べた。

しかし、欧州外交問題評議会のアガーテ・デマレ氏がDWに語ったところによると、こうした制裁はロシア経済に打撃を与えるというよりも、むしろ象徴的で個人に対するものとなる可能性が高い。

最新ラウンドに関しては、何よりも「魅力的で大きな措置はおそらくすべて実施された」ことを示している。今後はすべて制裁回避に取り組む問題だが、これは非常に難しく、もぐらたたきゲームに似ている。次のラウンドでもおそらくこれに焦点が当てられるだろう、と彼女は語った。

ロシア経済はかなり健全な状態にあるようだ

もう一つの問題：EUの制裁にもかかわらず、少なくとも公式統計によれば、ロシア経済も健全なペースで成長しているようだ。 ロシアの国内総生産（GDP）は2022年に景気後退に陥ると見られていたが、昨年は3.6％回復した。 防衛産業は現在、国のGDPの10％を占めており、戦争経済は本格化しているようだ。

モスクワは西側の制裁は効果がないと頻繁に嘲笑する。 EU内では、EU指導者の中でロシア大統領に最も近いハンガリーのヴィクトル・オルバン首相 ウラジーミル・プーチン、制裁はEU経済に悪影響を与えるだけで、モスクワ経済には影響しないとよく主張する。 同国の政府は月曜日まで最新の制裁措置を阻止しており、過去にも同様の措置を講じていた。

それでも、デマレー氏は当局者に就任しないよう警告した ロシアのGDP 額面どおりのデータ。 ロシアの経済成長は、必ずしも一般のロシア人に利益をもたらしていない戦争経済も反映していると制裁専門家は述べた。

彼女はまた、白か黒かの考え方に対して警告した。 制裁によってロシアの戦争経済が完全に停止されるという考えは非現実的だと彼女は警告した。 「現実には、ロシアは膨大な天然資源を擁する世界第8位の経済大国だ」とデマレー氏は強調したが、「制裁がそれをさらに困難にしていると私は確信している」と結論づけた。

EU当局者らも制裁戦略を擁護している。 欧州委員会は、2022年2月以来12のパッケージに課せられた制裁により、439億ユーロ相当のEU製品のロシアへの輸出が禁止され、912億ユーロ相当のロシア製品の輸入が停止されたと主張している。

「制裁は長期戦だ」とEU外交官は先週、匿名を条件に記者団に語った。 見出しの数字は好調だったが、ロシアは戦争経済を維持するために後ろ向きに傾いていた、と情報筋は強調した。