2026 年 3 月 20 日 – プロジェクトの経済的実行可能性は不利であると評価される
2019年、オーストリア共和国が100％所有するBundesimmobileliengesellschaft mbH（BIG）は、ウィーン1区にある「Postsparkasse」（PSK）不動産の建物賃貸借契約を締結しました。これにより、彼女は消費者物価指数に調整された金利で99年間建設する権利が与えられ、最近では年間430万ユーロとなった。 SIGNA グループ企業は 2014 年にこの物件を 1 億 5,000 万ユーロで取得しました。その後、この不動産の価値は最大 1 億 7,000 万ユーロにとどまりましたが、公共部門とのこの建築権契約により、SIGNA グループ企業は 2 億 5,000 万ユーロの負債資本を調達することができました。本日発表された報告書「BIGの建設契約 – Postsparkasse」（pdf）では、監査院の監査人が特に、開始段階、取引の経済的実行可能性、BIGの経営に関連するコンプライアンスの側面を調査している。調査対象期間は基本的に 2018 年から 2024 年まででした。
BIG は実際のスペース要件を分析せずに PSK プロパティを時期尚早に決定しました
PSKの建物は2018年末まで銀行として使用されていたが、その後は空き地となった。 BIGは、BIGとSIGNAグループ企業の誰との間で、いつ使用の可能性に関する最初の連絡が行われたのかを監査院に通知できなかった。開始の正確な状況も不明です。さらに、2018年9月と10月の契約交渉開始時点でPSKビルのスペースに特別なニーズがあったという証拠はない。
大学がPSKの建物を借りることに興味を示したのは、BIGとSIGNAグループ企業との間の最初の文書化された会話から約8か月後の2019年5月のことだった。建築契約は2019年11月に最終的に締結された。重要な段階で、SIGNAグループ企業の諮問委員会の会長自らがBIGの常務取締役Aと交渉し、最初に契約の要点について、最後に最後の未決の契約内容について交渉した。
コンプライアンス意識
建築契約に関する交渉が終了する直前に、SIGNAグループ企業の取締役会会長補佐がBIG常務取締役Aに対し、狩猟の招待状を送るため個人の住所を開示するよう求めた。これと別の狩猟への誘いは拒否されました。
しかし、監査院は、招待状がBIGの内部監査部門にも、監査役会やオーナーにも情報が転送されなかったという事実を批判している。建築契約の交渉は2019年9月にかなり進んでいたため、このような招待状がA常務の利益供与や影響力の付与などの法的に処罰される行為の疑いや利益相反の存在をどの程度示唆するものであるかを確認すべきであった。また、A常務は知人からの申請書類をシグナグループ企業のCEOに転送しており、これは利益相反に該当し、当該常務の辞退につながるはずであった。契約交渉。
会計監査院にとって、契約が締結される前に非客観的な特別利益が関与する可能性を排除することはできません。
準拠していないオファーへの対処
監査院は次のように勧告している: ビジネスパートナーが BIG 従業員に明らかにコンプライアンス関連の利益 (狩猟への招待など) を提供する場合、ビジネスおよび契約関係は最初から BIG に経済的不利益を与えることなく終了できるように設計されるべきである。コンプライアンスのリスクに関連して、BIG 監査院はさらに多くの措置を推奨しています。監査院はすでに、VIENNA TWENTYTWO 報告書 (pdf) の中で、BIG が SIGNA グループ企業に関するコンプライアンスの中心的要素についてほとんど認識していないことを示しました。たとえば、VIENNA TWENTYTWO 建設プロジェクトでは、BIG は子会社の ARE Austrian Real Estate Development GmbH を通じて SIGNA グループ企業とビジネス関係を持っていました。
競争はありませんでした
会計検査院は、BIGが物件調査を公表せずに事前に特定の物件を選定した事実を批判している。特に、99 年という非常に長期にわたる取引関係と不動産取引の金額が高額であるため、ヨーロッパ全土で活動する入札者にとって高度な宣伝が必要であったでしょう。 BIGは可能な限り最良の経済契約条件を確保するためにEU国家援助法を遵守すべきである。
信用度の高い信頼できるパートナーとしてBIG
SIGNAグループ企業は、契約締結前の2019年10月にBIGに対し、建築権付与による収入は主に資金調達目的に使用すべきであると通知した。したがって、BIG 自体は子会社ではなく、高い信用格付けを備えた信頼できる契約パートナーとして行動する必要があります。 BIGは、建築ライセンス提供者やSIGNAグループ企業にとって主に経済的に有利な枠組み条件について言及した。建築ライセンス提供者は、公共部門が負担する年間430万ユーロ（2023年）の建築ライセンス利息を利用して、2億5000万ユーロの債務資本を調達することができた。この不動産の売却では、1億5,000万ユーロから1億7,000万ユーロの収益しか得られなかったでしょう。
経済的に不利なプロジェクト
構造的な適応が必要なため、コストが上昇しました。とりわけ、保証に関連する防火に関連した欠陥が明らかになりました。 BIGは法廷で約790万ユーロに上る修理費用を請求しなかった。
防火、改修、適応を含めると 5,470 万ユーロの費用がかかりました。しかし、当初の計算では大幅に少なく、2,370 万ユーロでした。 PSK の不動産エリアはほぼ独占的に州内で賃貸されているため、納税者が費用を負担しなければなりません。全体として、プロジェクトの経済的実行可能性は不利であると評価できます。
BIG常務取締役の2023年の給与は連邦首相の給与の3分の1高い
BIGは常務取締役2名により経営されており、当期中は計4名が常務取締役を務めております。彼らの年間給与総額は、課長など、同等の責任を持つ連邦職員の給与に基づいていなければなりません。しかし、業績に関連する要素を除いても、専務理事の年間給与は、これらの連邦職員の最高給与を 16 ～ 95 パーセント上回っていました。 79 ～ 159% が付与するボーナスを含みます。 2023年の時点で、彼らの年収は連邦首相の給与を18または36パーセント上回っていた。
会計監査院は、Österreichische Bepeiligungs AG (ÖBAG) に対し、BIG の常務取締役の報酬額を決定する際に、連邦公務員と同等の責任について職務充当法の規定を適用することを勧告した。
BIGの常務取締役の更なる雇用活動
彼らは契約上、BIGにフルタイムを捧げる義務があったが、BIGの常務取締役のうち3人には合計11の追加の仕事が許可されていた。マネージング・ディレクター D の場合、ÖBAG はウィーン経済大学とのさらなる雇用に関する 2 つのケースに関連した利益相反を特定しました。リスクを最小限に抑えるため、議題は他のマネージングディレクターに転送されました。監査院は、リスクがあると判断された雇用活動を禁止するよう勧告しています。
プレス情報: BIG 建築契約 – 「Postsparkasse」 (pdf)
pdfファイル：2,274.5KB サイズ：80ページ
レポート: BIG 建築請負 – 「Postsparkasse」
2024年6月から2025年4月にかけて、監査院は、ウィーン1010番地のゲオルク・コッホ・プラッツ2にある（旧）「ポストスパルカッセ」（PSK）の不動産および建物に関して、Bundesimmobileliengesellschaft mbH（BIG）がSIGNAグループ企業と締結した建築権利契約を調査した。監査を受けた機関は、BIG、Österreichische Bepeiligungs AG (ÖBAG)、および連邦財務省（以下、財務省）でした。
試験の目的は、
• 建築契約に関連するプロセス、特に契約前の状況（開始段階）、契約内容、BIG とその所有者（ÖBAG および財務省）の監査委員会の役割と関与、
• SIGNA Prime Selection AG (およびその関連会社) に対する破産手続きの開始による (潜在的な) 影響、および
• BIG の経営に関連した取引およびコンプライアンスの側面の経済的実行可能性を提示し、評価する。
2025 年連邦省庁法、連邦法官報 I 10/2025 の改正により、2025 年 4 月から ÖBAG の所有者を代表する責任が連邦経済・エネルギー・観光省に移管されました。
レポート: BIG 建築法契約 – 「Postsparkasse」ダウンロード
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