バージニア州は、成人向けマリファナの所持と自家栽培活動を合法化してから約5年が経ち、成人向けマリファナ市場の立ち上げに（ついに）一歩ずつ近づいた。 2026 年 2 月 16 日、バージニア州下院と上院は、連邦における成人向けマリファナの販売を合法化および規制する法案の競合するバージョンを可決しました。両方の請求書 (HB642 そして SB542) の勧告に厳密に従って、2026 年 1 月 13 日に初めて導入されました。 連邦の大麻小売市場への移行を監視する合同委員会。代替法案はそれぞれ2026年2月11日（下院）と2026年2月12日（上院）に各院で採択された。
以下で詳しく説明するように、下院と上院の法案は多くの点で類似しており、両方とも21歳以上の成人に1回の取引で最大2.5オンスのマリファナ/マリファナ製品の購入を許可し、大麻サプライチェーン内の個別の活動（栽培、加工、小売、配送など）を認可することなどを含む。ただし、マリファナやマリファナ製品の販売に対する課税案など、特定の重要な分野でも意見が分かれています。法案がそれぞれの本院を通過した今、下院と上院の指導者は法案間の重大な相違点について交渉し、妥協に達すると予想されている。批判的に、そして以前に議論したように、新知事アビゲイル・スパンバーガーは連邦における成人使用の大麻の熱烈な支持者である。
両方の法案は次のようになります。
- 成人向けマリファナのサプライチェーンにおける企業の主な規制者およびライセンサーとして、バージニア州大麻管理局（以下「当局」）を設立します。ただし、SB 542では、2028年1月1日までに同局がバージニア州アルコール飲料管理局の一部門となり、バージニア州アルコール飲料大麻管理局を設立することが求められていることに注意してください。
- 申請を受理する前に、利用可能なライセンスの種類、ライセンスの数（制限されている場合）、申請の受付を開始する日、および申請の締め切りを含むライセンス期間の開始を当局に発表するよう要求します。
- 当局に対し、できるだけ早く申請の受け付けを開始する権限を与える 2026 年 7 月 1 日。
- 申請者に対し、当局が承認した形式で申請書を提出することを義務付ける。これには、身元調査と指紋採取、ゼネラルパートナー、10％以上の議決権を持つ有限責任組合員、資本金の10％以上を所有する役員、取締役、株主、または有限責任会社の会員権の10％以上を所有する社員の開示、および善意の労働団体との労働和平協定の提出が含まれる。
- 次の成人向けライセンス タイプを承認します。
- マリファナ栽培施設 (5段)
- マリファナ処理施設
- マリファナ小売店
- マイクロビジネス
- マリファナトランスポーター
- マリファナ配達オペレーター
- マリファナ試験施設
- ある種のライセンスを求める適格な申請者の数が、利用可能なそのタイプのライセンスの数を超える場合、適格な抽選を使用してライセンスを授与するよう当局に要求する
- 申請料と年間ライセンス料の設定と徴収を当局に要求します。
- Tier V栽培ライセンス（合計5件）とマリファナ小売店（合計350件）の数に制限を課す。両方の法案には、2028年1月1日から当局が特定された目標に沿ってマリファナ小売店とTier V栽培施設ライセンスの数を決定することも記載されている。
- 個人/団体あたりのライセンス数は、合計 5 ライセンス (マリファナ輸送業者ライセンスは含まない) または 1 つ以上の Tier V マリファナ栽培施設ライセンスに制限してください。さらに、両方の法案には次のように記載されています。 1) 栽培、加工、輸送業者、配達、小売、または零細企業のライセンスに利害関係を有する者は、マリファナ試験施設のライセンスに利権を保持することはできません。 2) マイクロビジネスライセンスに利害関係を持っている人は、他のマリファナ施設に利権を保持してはなりません。
- 当局の事前の書面による承認がない限り、ライセンスの販売/譲渡/譲渡を禁止します。両方の法案はまた、「インパクトライセンス」の49％超の権益の販売/譲渡/譲渡を5年間禁止する予定だ。
- 地方自治体が成人向け市場からオプトアウトすることを禁止しますが、どちらの法案も地方自治体に次のことを許可します。
- マリファナおよびマリファナ製品の販売時間を定める条例を採択する。
- 大麻小売店と零細企業の間、またはそのような施設と宗教礼拝所、病院、学校、遊び場、児童デイプログラム、薬物使用障害治療施設、または政府施設の間の最小距離要件を減らす条例を採択する。
- 地域のゾーニング、土地利用要件、およびビジネスライセンス要件を採用し、施行します。
- 地元の公園、遊び場、公道、歩道での消費を禁止する条例を採択します。
- 1回分あたりTHC 10 mg、パッケージあたりTHC 100 mgの効力上限を設定します。
最後に、どちらの法案も、申請者は免許承認プロセスの最終段階まで場所や敷地を確保する必要はない。予備ライセンス承認のための抽選で選ばれた後、申請者は、認可されたマリファナ施設が営業する場所の住所と法的財産の説明を提供するために 18 か月の猶予が与えられます。
両法案の主な違いは次のとおりです。
- 成人向け大麻販売の開始予定日: HB 642 は、成人向け大麻の販売をできるだけ早く開始することを提案しています。 2026 年 11 月 1 日一方、SB 542 は成人向け販売をできるだけ早く開始することを提案しています。 2027 年 1 月 1 日。
- 医薬品加工業者のライセンシーに提案されている転換手数料: HB 642 には 1 回限りの 500 万ドルの手数料が必要ですが、SB 542 には 1 回限りの 1,500 万ドルの手数料が必要です。どちらの法案でも、医薬品加工業者は「二重使用」特権を当局に申請する必要があり、その申請には詳細な医療大麻プログラム保存計画の提出が必要になることに注意してください。
- マリファナおよびマリファナ製品の販売に対する課税: HB 642 は、6% の州大麻税と 1% 以上 3.5% 以下の地方税を提案していますが、SB 542 は、12.875% の州大麻税と 3% の地方税を提案しています。 SB 542 は州の大麻税率が高い一方で、そのような製品に対する一般売上税と使用税の上限も 1.125% であることに注意してください。
私たちは引き続き両法案の進捗状況とそれに付随する上下両院間の交渉を監視していきます。
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