インドの大都市は、有毒な空気、壊れた道路、拾われないゴミという大きな課題に直面している

「ジャイプールの王室の魅力が欲しいですか？ここには来ないで、ポストカードを買うだけです」と、インド北西部の都市を最近訪れた際、地元のタクシー運転手が冗談めかして言った。

私は彼に、豪華な宮殿や荘厳な砦に惹かれる観光客で賑わうラジャスタン州の琥珀色の首都が、なぜこんなにもぼろぼろに見えるのかと尋ねた。

彼の答えは、ジャイプールだけでなくインドの多くの都市を悩ませている都市の衰退に対するあきらめた絶望感を反映していた。交通渋滞、汚い空気に覆われ、片付けられていないゴミの山が散乱し、輝かしい遺産の残骸には無関心だった。

ジャイプールでは、何世紀も前の建築物がタバコの汚れで汚され、自動車整備工場とスペースを奪い合う最も崇高な例を見つけることができます。

このことから疑問が生じます。国の改修に数千億ドルが費やされているにもかかわらず、インドの都市はますます住みにくくなっているのはなぜでしょうか。

高い関税、民間支出の低迷、製造業の停滞にもかかわらず、インドの急速な成長は主にモディ政権が国費によるインフラ整備に注力していることによって推進されてきた。

過去数年間にインドは ピカピカの空港、複数車線の国道、地下鉄の鉄道網。それにもかかわらず、多くの都市は住みやすさ指数で最下位にランクされています。この1年でフラストレーションは沸点に達しました。

多くのIT企業や新興企業の本社があることからインドのシリコンバレーとも呼ばれるベンガルールでは、国民からの公の場での怒りの声が上がった。 億万長者の起業家 誰もが同じように、車の騒音とゴミの山にうんざりしている。

金融の中心地ムンバイでは、長期にわたるモンスーン期間中に下水管が詰まり、冠水した道路にゴミを捨てたため、ポットホール問題の悪化に対して市民らが異例の抗議活動を行った。

デリーでは毎年恒例の不満に満ちた冬に、有毒スモッグにより子供たちや高齢者があえぎ、医師らは一部の人々に都市を離れるよう勧告した。サッカー選手リオネル・メッシの今月の訪問ですら、首都の劣悪な大気環境に対するファンのシュプレヒコールによって影が薄くなった。

では、なぜ好況期の中国とは異なり、インドの驚異的なGDP成長が老朽化した都市の再生につながらないのでしょうか?

たとえば、1990年代に第二の上海になるという夢を公に抱いていたムンバイが、なぜその野望を実現できないのだろうか。

「根本的な原因は歴史的なものです。私たちの都市には信頼できる統治モデルがありません」とベテランのインフラ専門家ビナヤック・チャタジー氏はBBCに語った。

「インド憲法が制定されたとき、中央政府と州政府への権限移譲について言及されていましたが、インドの都市が独立した統治構造を必要とするほど大規模になるとは想像していませんでした」と彼は言う。

の 世界銀行 の推計では、国の人口のほぼ40％に相当する5億人以上のインド人が現在都市部に住んでおり、都市に住んでいるインド人がわずか7,000万人だった1960年に比べて驚異的な増加となっている。

1992年には、第74条の憲法修正を通じて「最終的に都市が自らの運命を担うことを許可する」という試みがなされた。地方団体には憲法上の地位が与えられ、都市統治は分散化されたが、規定の多くは完全には施行されていない、とチャタジー氏は言う。

「既得権益は、官僚や政府の上層部が権力を委譲し、地方団体に権限を与えることを許さない。」

これは、市長が都市計画、インフラ、さらには投資の承認までをコントロールする実質的な執行権限を行使する中国とは全く異なる。

中国は高度に集中化された計画モデルに従っているが、地方自治体には実施の自由があり、報酬と罰則を伴って集中的に監視されているとシンクタンク、オブザーバー研究財団の特別研究員ラマナス・ジャ氏は言う。

「都市が達成すべき方向性と物理的目標に関しては、強力な国家的使命がある」とジャー氏は言う。 書きます。

中国の主要都市の市長には、共産党最高委員会の強力な後援者と強力な業績奨励金があり、これらのポストは「さらなる昇進への重要な足がかり」となっている、と同紙は述べている。 ブルッキングス研究所。

「インドの主要都市の市長の名前を一体何人知っているでしょうか？」チャタジー氏は尋ねます。

インドの衛生問題の歴史を描いた『Wasted』の著者であるアンクル・ビセン氏は、インドの都市を運営する市長や地方議会は「国民に最も近い国家の最も弱い機関だが、解決すべき最も困難な問題を使命としている」と述べている。

「彼らは完全に衰弱しており、歳入を増やしたり、人を任命したり、資金を割り当てたりする権限は限られている。代わりに、スーパー市長のように振る舞い、決定権を握るのは各州の首相だ。」

1990年代のペスト流行後のスーラト市やマディヤ・プラデーシュ州インドールなど、政治階級の権限を与えられた官僚が変革を起こした例外的なケースもある。

「しかし、これらは例外であり、官僚がいなくなって久しい後でも機能するシステムではなく、個人の才能に頼っていた」とビセン氏は言う。

インドはガバナンスの崩壊を超えて、より深刻な課題に直面している。 15 年以上前の前回の国勢調査では、都市人口の 30% が記録されました。非公式には現在、国の半分近くが都市型の性格を帯びていると考えられており、次回の国勢調査は2026年まで延期される予定だ。

「しかし、都市化の範囲と性質に関するデータがなければ、どうやって問題の解決を始められるのでしょうか?」ビセン氏は尋ねる。

データ空白と、第74条憲法改正に明確に明記されているインドの都市を変革する枠組みの未実施は、インドの草の根民主主義の弱体化を反映している、と専門家は言う。

「数年前の汚職に対する抗議活動のように、私たちの都市について抗議の声が上がっていないのは不思議だ」とチャタジー氏は語った。

ビセン氏は、インドは自然な「実現のサイクル」を経る必要があると述べ、 すごい悪臭 1858 年にロンドンでこの大規模な感染症が発生し、政府は市内に新しい下水道システムを建設することになり、大規模なコレラの発生は終息しました。

「それは通常です [during] 物事が沸点に達すると、このような出来事が起こり、その問題が政治的通貨を得るのです。」

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