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2025-11-12 16:05:00
フィリピンは、特に困難な時期に東南アジア諸国連合（ASEAN）の輪番議長国に就任した。この地域機関は、新たな大国間の競争の中で、インド太平洋の安全保障構造を形成する上でその「中心性」を主張するのに苦労しているだけでなく、フィリピンのフェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領も公然と次のように述べている。 それを認めた 「変化の潮流は予測できないかもしれない」と述べ、自国の議長の役割は「最終段階に達する」と述べた。 [a] ASEANにとって決定的な瞬間であり、約束と複雑さの両方を特徴とする。」
マルコス・ジュニア氏は、ASEANの役割を主張するために尽力したマレーシアのアンワル・イブラヒム首相に感謝の意を表し、「オープンで包括的、透明でルールに基づいたASEAN地域構造という共通のビジョンに基づいて構築された、安定かつ安全な地域を維持する」必要性を強調した。温和な態度のフィリピン政治家は、議長としての役割を活用して、差し迫った地域課題、特に中国だけでなく複数の東南アジア諸国が関与する南シナ海紛争に対処すると約束した。
フィリピンが地域のリーダーシップを担うことを取り巻く異常な状況を過小評価することは困難です。
この目的のために、マルコス・ジュニアは 個人的に届いた 先週韓国で開催されたアジア太平洋経済協力会議（APEC）首脳会議に合わせて、中国の習近平国家主席にこう述べた。短い交流の中で、フィリピンの指導者は、中国が来年APECの指導者に就任することについて習主席に祝意を表し、決定的に重要なことに、フィリピンの「我々の地域におけるパートナーシップと有意義な協力へのコミットメント」を再確認した。どう見てもマルコス・ジュニアのASEAN 優先順位は最終決定中です 南シナ海行動規範を制定し、2018年以来となる中国指導者のマニラ訪問を確保した。
しかし、フィリピンはまた、伝統的な同盟国とのパートナーシップの再活性化を通じて、急速に防衛能力を強化している。加えて 新しい防衛協定へ マニラは志を同じくする地域関係者とともに、次のようなミニ国間安全保障協定も追求している。 いわゆる「分隊」 ASEAN首脳会議に合わせて最新の会合を開催したばかりの米国、オーストラリア、日本と。しかし、西側諸国と連携して自国の戦略的地位を強化しようとするマルコス・ジュニアの試みは、フィリピンの中立性と戦略性を図る能力を複雑にする可能性がある。 より多くの北京に好意的な人を獲得する 東南アジア諸国がASEANの新たな議長国となる。
フィリピンが地域のリーダーシップを担うことを取り巻く異常な状況を過小評価することは困難です。マニラ (一時的に）交換されました 軍事政権が支配するミャンマー 対立している 2021年に民主的に選ばれたアウン・サン・スー・チー政権が政権を奪って以来、より広範な地域との関係を築いてきた。軍事政権はASEANの遵守を拒否している。」五項目のコンセンサス」、 これは、ミャンマーの正当な政府の回復、そしてより広範には国際社会との関係正常化への道筋として機能すると考えられている。ミャンマー危機をめぐる行き詰まりを打開することが、来年のフィリピンの重要な目標となるだろう。
多くの東南アジア諸国は中国政府を、紛争や脅威ではなく、貿易と機会という観点から見ている（TY/Unsplash）
さらなる課題は、特に ASEAN 諸国の状況を考慮すると、地域機関の最新加盟国である東ティモールを統合することになるだろう。 統合するのに困難な経験 カンボジアなどの発展が遅れている加盟国に加え、南太平洋における中国の影響力の拡大も影響している。統合の促進はフィリピンにとって最優先事項となるだろう。 歴史的に主要な後援者である 他の唯一のカトリック教徒が多数を占める地域州における民主的移行の動き。
トランプ政権の関税、世界経済の減速、気候変動と人工知能によってもたらされる新たな課題が、来年のＡＳＥＡＮの議題の最優先課題となるだろう。しかし、南シナ海での緊張の高まりを考慮すると、フィリピンも海洋紛争を悪化させることに重点を置く必要があるだろう。
フィリピンが最後に ASEAN 議長国を務めたのは 2017 年で、当時のフィリピン大統領ロドリゴ・ドゥテルテは、ASEAN 諸国の発展に専念していました。 新しい「黄金時代」「伝統的な西側同盟国を犠牲にして中国との二国間関係を断念した。しかし、ドゥテルテスとの最初の同盟にもかかわらず、マルコス・ジュニアは主に 父親の足跡をたどった より積極的で多方面と連携した外交政策を採用することによって。このように、フィリピンは、 同時に開発された 近年、複数の大国との強固な戦略的関係が築かれているだけでなく、 より厳しい姿勢 南シナ海紛争について。
プライベートでは、中国に友好的なASEAN指導者らは、フィリピンを東南アジアにおける「アメリカの副保安官」として軽視する傾向がある。
これに対し中国は、 アンティを引き上げた フィリピンの海上部隊を絶えず嫌がらせし、係争地域付近で何度も衝突寸前まで至り、フィリピンが領有権を主張する土地の支配を強化する中国の意欲を示した。 計画の承認 争奪戦の激しいスカボロー礁にある 3,500 ヘクタールの自然保護区。フィリピンは防衛能力が限られていることを認識しており、西側パートナーとの安全保障協力を倍増している。
から 海軍合同演習の実施 係争海域で～ 新しいものを完成させています カナダ、ニュージーランド、ヨーロッパ諸国との防衛協定を締結し、 の制度化 新しいインド太平洋国防評議会を通じて分隊を強化することで、フィリピンは急速に中国の野望を抑制することを目的とした新たな連合の核となりつつある。 の言葉で言えば、 フィリピン国防長官：「これを阻止するために世界を同盟国として結集させる方法を考える必要がある。」しかし、そのような取り組みは、中国に対してより楽観的な見方をする傾向がある他のASEAN諸国を遠ざける可能性がある。
元シンガポール首相として リー・シェンロン 多くの東南アジア諸国は、紛争や脅威ではなく、貿易と機会という観点から中国政府を見ていると主張した。歴史的に中国の海軍の主張を声高に批判してきたベトナムでさえ、 より実用的な路線を採用した 近年では北の隣国との経済関係が活況を呈している。
中国が自信を持ってこう言ったのも不思議ではない。 「プール[ing] 東の強さ」 アジアにおける西側諸国に対抗するために、他のASEAN諸国とともに。プライベートでは、中国に友好的なASEAN指導者らは、フィリピンを東南アジアにおける「アメリカの副保安官」として軽視する傾向がある。したがって、マニラにとっての主な課題は、特に重要な年を通じてASEANの輪番議長国を務める中で、地域内で孤立する危険を冒さずに西側パートナーに軍事援助を求めることである。バランスを取るのが難しい行為になるだろう。
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