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2024-11-21 11:00:00
2025年にドナルド・トランプ氏がホワイトハウスに復帰すると、多くの問題分野にわたって米国の経済政策に大きな変化が生じるだろうが、米国の貿易・産業政策の変化は深刻というよりも微妙なものになる可能性がある。私たちはトランプ大統領が1期目に定めた通商政策の多くに基づいて現在も事業を行っている。 2020年にトランプ大統領が課した広範で有害な関税に反対するキャンペーンを展開した後、バイデン大統領は米国の貿易制限やその他の形態の経済ナショナリズムを維持し、さらに拡大した。
しかし、そのような一貫性の動機は主に政治的なものであった。再選を勝ち取るには「ラストベルト」の票が必要であり、保護主義を声高に主張するトランプ大統領の反対者に直面していたバイデンの顧問たちが、経済ナショナリズムが唯一実行可能なものであるとみなしていたことはワシントンでは公然の秘密だった。アプローチ。今ではそのような心配から解放されます そして 政治戦略の失敗という現実に直面しているバイデン氏には、トランプ大統領の就任までに過去の政策の誤りを正し、米国の経済的・地政学的見通しを改善するための時間は短い。
彼が行う可能性のある重要な動きがいくつかあります。
以下の提案は間違いなく楽観的ですが、不可能でも無駄でもありません。米国のほとんどの関税を撤廃するなど、一部の賢明な措置は議会の要求となるため検討対象外となっている。新たな自由貿易協定交渉の開始など他の行動には時間がかかるため、進展する前に次期トランプ政権によって簡単に阻止される可能性がある。
一方、バイデン氏は、政策の大幅かつ持続的な改善を構成する他のいくつかの措置を講じる可能性がある。
彼は関税から始めるべきだ。理想的には、バイデン氏は米国の無差別関税による経済的・地政学的な被害に関する2020年の選挙戦の立場を思い出し、世界の鉄鋼とアルミニウムの輸入に対する「国家安全保障」関税と、トランプ政権下で始まった中国からの輸入に対する「第301条」関税の両方を停止するだろう。どちらの措置も疑わしい根拠に基づいて課されたもので、それ以来、ほとんど利益を得られずに深刻な苦痛を与えている。さらに、それらは一方的に実施されたため、バイデンはペンの一筆でそれらを無効にすることができた。
同様に重要なことは、完全な廃止は、来年関税を再導入すること、あるいはトランプ大統領が約束したように関税にさらに追加関税を課すことを意味し、次期政権は長期にわたる官僚的調査に着手する必要があることを意味する。その間、より自由な貿易が流れ、中国からの輸入品に対する数十の「貿易救済」措置などの他の関税や貿易制限も引き続き施行され、バイデンが経済を極悪非道な外国人の洪水に対して脆弱なままにしているという主張は緩和されるだろう。品。
これらの関税措置を完全に停止しない限り、バイデンは我が国の経済や国家安全保障にもっともらしい関係のないものを排除すべきである。これには、中国からの単純な消費財(ティキトーチ、掃除機、ベビーブランケットなど)に対する関税のほか、ヨーロッパやアジアの緊密な同盟国からの金属に対する国家安全保障関税も含まれる。経済ナショナリスト自身の考えから見ても、これらの措置はほとんど意味がなく、インフレが依然として有権者の共感を呼んでいる時期に、来年すぐに再課すことは政治的に不当であると判明する可能性がある。米国が課す関税は米国の消費者にとって価格を引き上げるが、政治家にとっては通常は好ましいことではない。
バイデン氏は関税以外にも、高価で不必要な輸入太陽光パネルに対する世界的な「セーフガード」制限の解除も検討する可能性がある。これらの措置のおかげもあって、国内の太陽光パネルの価格は海外よりもはるかに高く、そのため米国の太陽光発電設置会社に損害を与え、エネルギー転換を遅らせています。したがって、セーフガードを撤廃すれば、バイデン氏の気候変動に関する野望を前進させるのに役立つ一方、中国の太陽電池とモジュールは、他のいくつかのより対象を絞った米国の貿易制限の対象となる。
次にバイデン氏は、20世紀の大部分において立法府が大統領に委任していた関税に関する憲法上の権限の一部を取り戻すよう議会に奨励すべきだ。当時は誰もが大統領がそのような権限を濫用することはないと考えていたが、これは第一次トランプ政権が想定していたものだった。間違っていることが判明した。トランプ大統領が今回約束した世界的な関税を連邦裁判所が止めるかどうかは不透明なため、このリスクを排除する唯一の確実な方法は議会に委ねられている。この点に関しては改革法案が提出されており、これを奨励し署名することで、将来のトランプ関税に悪影響を与えるリスクは大幅に低下するだろう。それはまた、バイデンにとってほとんど犠牲を払わずに、バイデンの遺産の功績となるだろう。彼は今、後継者たちを拘束する改革を行うことができるが、彼自身の大統領職は後継者たちによって制限されることはなかった。
最後に、バイデン氏は投資に目を向け、明らかに政治的理由で数カ月間延期されてきた日本企業によるUSスチール買収提案への連邦政府の迅速な承認に目を向けるべきだ。広く文書化されているように、US スチールの株主と経営陣は、多くの米国の鉄鋼労働者と同様に、日本製鉄からの提案を圧倒的に承認している。業界専門家らはまた、数十億ドル規模の米国の新たな投資を伴い、中国の鉄鋼製造能力に対する西側諸国のカウンターバランスを生み出す日本製の買収は、米国の鉄鋼産業と国家安全保障の双方にとってより広範な利益をもたらすだろうという点で広く同意している。トランプ大統領は声高に反対しているが、トランプ大統領の元顧問らは賛同しているこの協定を承認することは、米国政府、あるいは少なくとも政府の半分が依然としてビジネスにオープンであり、有益な外国投資を歓迎していることを世界に示すことになるだろう。
もちろん、このウィッシュリストは理想主義的なものです。しかし、それは米国の政策の抜本的な改善を意味するものであり、場合によっては一方的にバイデン氏が迅速に達成できる可能性がある。このような進歩はほぼ保証されています ない そして現時点では、とにかく、大統領が失うものがあるわけではない。
スコット・リンシカムは、ケイトー研究所の一般経済学の副所長です。
#バイデン氏が米国の通商政策に大きな修正を加える余地はわずかだ