ルイジアナ州上院委員会が進めた法案により、税金を使って子供を私立学校か別の公立学校に通わせたい親は、まもなくその選択権を得ることになる。最終的には、収入に関係なく、どの家庭でも資金を利用できることになる。
これは上院教育委員会が水曜日に承認した2つの提案のうちの1つで、支持者はこれを「親の選択」措置として推進してきた。もう1つの提案は、個々の生徒のカリキュラム選択を決定する際に、学校システム管理者よりも家族を優先するものである。
委員長のリック・エドモンズ上院議員(共和党、バトンルージュ)は、 教育貯蓄口座(ESA)法案 下院議員のジュリー・エマーソン(共和党、カレンクロ)が提案した。この法案は、ルイジアナ州に真の機会を与えるすべての人に立ち上がる機会を与える(ゲイター) 奨学金プログラム。
このプログラムは2025-2026年度に開始され、来年3月から学生の入学が開始される。この資金は、連邦貧困ガイドラインの250%以下の収入がある家族に提供される。ルイジアナ州の4人家族の場合、上限は年間12万5000ドルとなる。優先されるのは、既存のバウチャー受給者と幼稚園に入園する子供である。
その後、要件は緩和され、2028~2029年度までに収入に関係なくすべての家族がこのプログラムを利用できるようになる。
「私の意見では、これは単なる教育法案ではありません」とエドモンズ氏は語った。「変化をもたらすチャンスであり、世代を超えた機会なのです。」
承認されれば、ルイジアナ州は教育貯蓄口座を制定したアリゾナ州、アーカンソー州、フロリダ州、インディアナ州、アイオワ州、ミシシッピ州、モンタナ州、ニューハンプシャー州、ノースカロライナ州、サウスカロライナ州、テネシー州、ユタ州、ウェストバージニア州の13州に加わることになる。
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カトリーナ・ジャクソン=アンドリュース上院議員(民主党、モンロー)は、水曜日に追加された9ページの修正案をすべて検討する時間がないため、エドモンズ議員に法案を1週間延期するよう要請した。同議員は委員会で唯一、法案の前進に反対票を投じた。
ジャクソン・アンドリュース氏は、すべての公立学校の生徒に貯蓄口座へのアクセスを提供することにも反対した。州からAまたはBの成績評価を受けた学校は、生徒が他の学校に入学したい場合でも、資金を失うべきではない。
エドモンズ氏は、AおよびB評価の学校から「大量の流出」が起こるとは予想していないと述べた。エマーソン氏は、たとえ成績優秀な学校のほんの一握りの生徒が他の選択肢を追求したいとしても、その家族にはその選択肢が与えられるべきだと述べた。
エドモンズ氏は、ルイジアナ州のESAプログラムへの段階的導入アプローチは、アカウントを最初から普遍的に利用できるようにすることで、他のいくつかの州が負担を強いられている即時の高額コストを回避するのに役立つだろうと述べた。
2022年、アリゾナ州の共和党知事ダグ・デュシー氏と州議会議員らは、ユニバーサルESAを承認した。2023~2024年度の納税者負担額は9億ドル以上と予測されており、当初の予測より1400%高い。 報告 Save Our Schools Arizonaより。
エドモンズ氏は、LA GATOR の初年度の費用は 150 万ドルに達するだろうと述べたが、その後の年については見積もりを出さなかった。一見すると、この 150 万ドルという数字には、私立学校の授業料を支払うためにすでに学校バウチャーを受け取っている生徒を受け入れるための費用は含まれていないようだ。
ルイジアナ州公共問題協議会の会長、スティーブン・プロコピオ氏は、LA GATOR の費用は今後 5 ~ 7 年間で年間 5 億 2,000 万ドルになると見積もっている。同氏は委員会に対し、この金額は州議会が負担できないと伝えたが、同氏の超党派組織は法案について立場を表明していない。
プロコピオ氏が提案した一つの案は、経済的な理由で成績の悪い学校に通わざるを得ない家族に焦点を当てた優先システムを含むテキサスESAモデルだった。
ESA プログラムに対する最も顕著な反対派は、ルイジアナ州教育委員会協会である。同団体の政府関係を担当するダニー・ギャレット氏は、この提案には説明責任の尺度が欠けていると指摘した。公立学校の成績を評価するためのさまざまなツールがあるが、それらは貯蓄口座から資金を引き出す資格のある私立学校には適用されない。
「同じものを比較しなければ、そのお金がどれだけ有効に使われたかは決して分からない」とギャレット氏は語った。
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エドモンズ氏とエマーソン氏は、低所得世帯のみに提供される既存の学校バウチャープログラムはLA GATORに吸収されるだろうと述べた。両氏はバウチャーがもたらした良い結果を証言したが、ギャレット氏はその主張に異議を唱えた。
同氏は州教育省の2023年データを引用し、公立学区の平均成績スコアが78.5で、文字評価スケールでBだったことを示した。
バウチャーを受け取った学生の平均スコアは 52 でした。スコアが 50 以下の場合は不合格とみなされます。
「これで成績の悪い学校が良くなるわけではない。単に資金を別の場所に移すだけだ」とギャレット氏は語った。
LA GATOR提案は上院議場に提出される
上院教育委員会は、親が子供の受講する授業に意見を述べることを認めるエドモンズの別の提案を満場一致で可決した。 コース選択プログラム 生徒の履修科目を承認する学区長の権限が取り消される。代わりに、子供の選択が公式となるには、親または法定後見人の署名が必要になる。
エドモンズ氏は、この提案は、学校の進路指導カウンセラーが生徒と毎年面談し、生徒の学習計画が適切であり、卒業証書取得に向けて順調に進んでいるかを確認することを要求しているため、卒業率には影響しないと述べた。
委員会はまた、 請求書 ブレイク・ミゲス上院議員(共和党、ニューイベリア)は、学校区に対し、教師やサポート職員に既存の職務範囲を超えて割り当てられた追加業務に対しても給与を支払うよう義務付ける法案を提出した。一部の学校区では、すでに職員が追加の責任を引き受ける場合に給与に上乗せを行っている。ミゲス議員の提案はすべての学校区に適用される。
ルイジアナ州学校長協会の代表マイケル・フォーク氏は、予期せぬ費用が発生するため同協会はこの法案に反対していると述べた。
ルイジアナ州教師連盟のシンシア・ポージー氏は委員会に対し、同連盟のメンバーはこの提案を支持すると語った。
「私たちの学区は無給残業で運営されているのが現実です。この法案はそれを改善します」とポージー氏は語った。
訂正: レポートは、Minimum Foundation Program による節約を合計に組み込んだ後の、公共問題研究評議会による LA GATOR プログラムの将来予測コストを示すように更新されました。
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