移民労働者は長い間、雇用主の不正行為を報告できないほどの恐怖感を抱いてきた。新しいビザはこれを変えるかもしれない

移民労働者の搾取はオーストラリア全土の職場に根強く残っています。悲しいことに、移民問題に対する深い恐怖から、雇用主の違法行為のほとんどが報告されません。

しかし、政府は水曜日、これらの労働者を闇から解放できる革新的なビザ改革の2年間の試験運用を正式に開始した。

新たな短期「職場正義ビザ」により、移民労働者は労働権を主張する間、6か月間オーストラリアに滞在して働くことが許可される。

新しいビザも登場 保護 雇用主に対して訴訟を起こしたいが、ビザの条件に違反しているために沈黙を守っていたかもしれない移民たちのために。

これらの改革は、個々の労働者の権利回復をはるかに超えるものとなるかもしれない。これは私たち全員にとって重要なことだ。請求が追求されなければ、搾取的な雇用主に関するすべての情報が失われ、免責のサイクルが生まれる。

これらのビザ保護の革新的な構造により、オーストラリアにおける労働法執行が大幅に拡大する可能性があります。

移民の搾取はなぜ検出が難しいのでしょうか?

前回 調査 数千人の移民労働者のうち、4分の3が臨時最低賃金以下の賃金しか支払われていないことがわかった。低賃金労働者のうち、10人中9人が 誰にも言わなかった。

多くの移民労働者は、声を上げることで現在のビザや将来のビザが危うくなることを恐れている。そして滞在期間が終わり、仕事やビザを失うリスクなしに労働権を主張できる可能性があるとしても、彼らは速やかに帰国しなければならない。

この問題は、多数の移民が一時ビザで働いている限り存在してきた。しかし、政府の労働規制機関である公正労働オンブズマンの執行能力は限られている。さらに、ほとんどの移民労働者はオンブズマンの支援を求めることに非常に消極的である。

2017年、連邦政府は「保証プロトコル」。

この制度では、内務省は、労働者が公正労働オンブズマンの調査に協力している場合、労働条件違反を理由にその労働者のビザを原則として取り消さないことを約束した。しかし、この制度は効果がなく、毎年保護を得られる移民はわずか13人程度に過ぎない。

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オーストラリアの低賃金移民労働者にとって、失われた賃金を取り戻すことはほぼ不可能だ。問題を解決する方法は次のとおりです。

この規制の失敗は、より広範な影響を及ぼしている。搾取的な雇用主は、自分たちが責任を問われないことを期待するようになった。移民労働者への低賃金は成功したビジネスモデルとなっており、一部の業界では、正しいことをしている雇用主が競争力を失うことを意味している。

また、移民労働者は監査人や規制当局に報告しないため、企業がサプライチェーンにおける賃金盗難や現代の奴隷制を検出することも困難になる。

労働者を影から引き出す

政府の パイロット 新たな一時的な「職場正義ビザ」を導入します。これにより、移民は雇用主に対して労働訴訟（賃金不足、職場での怪我、セクハラ、差別など）を起こしている間、オーストラリアに滞在できるようになります。

重要なのは、申請料がかからず、ビザ保持者は請求を追求する間オーストラリアで働く権利を有することです。

私たちは2023年の沈黙を破る運動でこれらの改革を提案しました 報告 （人権法センターのサンマティ・ヴェルマ氏と共同で）内務省との共同設計プロセスに参加しました。

私たちの勧告を実行するには、パイロット プログラムでビザを申請するために、移民は正式な証明書を取得する必要があります。これには、職場での搾取を経験したという証拠と、救済を求める決意があることが含まれます。

しかし重要なのは、この証明書を発行できるのは政府だけではないということです。移民が信頼する他の第三者、たとえば地域密着型の法律サービス、労働組合、大学の法律サービスなどもこの役割を果たすことができます。

これは非常に重要なことです。なぜなら、移民の多くは、母国の政府を恐れているか、オーストラリアでの貴重な足場を危険にさらすことを恐れているため、政府に直接報告することは決してないからです。第三者認証機関を利用することで、移民は申請を提出する前にビザの資格があることに高い自信を持つことができます。

影響を受ける移民にとって、これは司法へのアクセス可能性を一変させる。

たとえば、仕事中に怪我をしたが、行動を起こすのが怖くてできないスポンサー付き労働者は、帰国する前に労働者災害補償を求めるために短期ビザを取得することができます。

あるいは、搾取されたバックパッカーがオーストラリアを出国しようとしていたが、果物収穫の仕事中に性的嫌がらせを受けたことを報告したくない場合は、雇用主に責任を負わせるためにさらに6か月滞在できる。

ビザ取り消しの保証

内務省は現在、同様の労働要求証明書を取得している限り、労働条件に違反した移民の一部のビザを取り消すことも禁止されている。

例えば、ビザに違反して2週間に48時間以上働いて低賃金で働いた留学生（おそらく違法な低賃金で生計を立てるため）は、長時間働きすぎたからといってビザが取り消されることはないとわかっているので、雇用主に対して訴訟を起こすことができる。

労働法の執行の拡大

パイロット ビザ プログラムでは、労働者が信頼できる第三者から証明書を取得できるようにすることで、労働者が労働者の権利を主張する方法について選択権と主体性を与えます。これは、世界のどこにも前例のないことです。

申請に対する政府の認証のみに依存する制度とは異なり、このパイロットプログラムは移民が労働組合に加入することを奨励し、労働組合に移民を組織し代表するための新しいツールを提供します。

これにより、搾取されている労働者が勇気を出して名乗り出るようになるだけでなく、労働法の執行範囲が公正労働オンブズマンを超えて労働組合や地域の弁護士にまで拡大されることになる。

これは、移民労働者の司法へのアクセスと労働搾取に対する企業の責任を実現しようとしている国々にとって、新たな世界的ベストプラクティスとなります。