科学＆テクノロジー

石油収入を抑制する西側の計画でロシアの戦争機械が活発化

米国とG7諸国の同盟国は2022年にロシア石油価格に上限を設ける斬新な計画を制定し、2つの目標を設定した。それはロシアがエネルギー輸出から利益を得る能力を制限しつつ、同国の石油が国際市場に流通し続けることを可能にすることだ。世界的な価格ショックを防ぐため。1 年半後、後者の目標だけがうまくいったようです。 エネルギー価格は米国を含めて世界中で比較的安定しており、それが計画策定の助けとなった。 しかし、ウクライナにおけるロシアの戦争努力は激化しており、ロシアの石油収入を圧迫しようとする西側同盟国による努力が行き詰まっていることがますます明らかになっている。価格上限の寛大な執行など、さまざまな要因により、ロシアは好調な石油収入から利益を上げ続けることができた。 ロシアは大規模な「影の」タンカー艦隊の開発により、その政策をほぼ回避できるようになった。 そのためロシア経済は予想以上に回復力があり、G7が採用した協調制裁キャンペーンの有効性について疑問が生じている。バイデン政権は、この戦略は効果的であり、価格上限によりロシアにコストが課され、ウクライナで代替石油エコシステムの資金調達に使用するはずだった資金をロシアに振り向けざるを得なくなったと主張している。ジャネット・L・イエレン財務長官は日曜のインタビューで、ロシア原油価格が利益を測る唯一の尺度ではないと述べ、ロシアは上限に応じて多大な資源を投資しなければならなかったと指摘した。イエレン氏は、「影の艦隊を獲得し、保険を提供するという点で、ロシアがこの石油を中国とインドに輸送するのに非常に費用がかかった」と述べ、ドイツで会議を開き、国際会議に出席している欧州行きの機内で語った。イタリアで財務大臣が集まる。 「私たちはそれがまだ機能していると考えています。」バイデン政権にとって石油の流通を維持することは重要な優先事項であり、2年前にアメリカのドライバーを怒らせたようなガソリン価格の高騰を避けたいと考えている。この上限により、Ｇ７諸国に拠点を置く海運会社や海事保険会社は、２０２２年末に連合が定めた１バレル当たり６０ドルの制限を下回らない限り、ロシア産原油の取り扱いを禁じられている。施行後、ロシア産原油価格は２０２３年初めには上限の６０ドルを下回ったが、昨年末までには１バレル＝７０ドルを超えて取引されていた。 ロシアはタンカーや代替保険の供給を自国で増やすにつれ、輸出先を中国、インド、トルコなどに振り向け、現在ではこれらの国々が売上の大部分を占めている。 ロシアは今年、産油国が販売する石油からより多くの税収を引き出すことを目的とした、いわゆる下限価格も導入した。Ｓ＆Ｐグローバルが今月発表した報告書によると、４月のロシア石油輸出の７６．６％（日量３００万バレル）は、Ｇ７に拠点を置いていない企業や西側保険の支援を受けていない企業が運航するタンカーで輸送されたという。 先月のロシア石油輸出量は2022年12月以来の最高となり、石油からの税収は2023年4月から倍増した。4月、国際通貨基金はロシアの2024年の成長見通しを3.2％に引き上げ、同国の原油のほとんどが上限の60ドルを超える価格で輸出されていると指摘した。ロシアの民間タンカー船団と代替保険サービスのおかげで、G7諸国の枠外にある船舶や保険を使った石油取引には価格上限が適用されないため、価格上限の影響は軽減されている。 英国政府の調査に応じて、国際保険会社グループは先月、価格の上限は 「より多くの船舶や関連サービスがこの並行貿易に参入するにつれて、法的強制力はますます不可能になっています。」今週後半にイタリアに集まるG7の財務相らは、対ロシア制裁を強化し、ウクライナへの追加支援をどのように行うかについての継続審議の一環として、価格上限について話し合う予定だ。 その一環として、国際金融機関や中国などの国に対し、ロシアへの武器部品の販売や移転を促進した場合には制裁を受ける可能性があると警告している。しかし、今のところ政策が大きく変更される可能性は低いようだ。エネルギーと制裁の専門家らは、価格上限の漏れはロシア石油の流通を維持するという米国の利益と主に関連した設計上の欠陥の結果であると述べた。コロンビア大学の上級研究員、エドワード・フィッシュマン氏は「価格上限が機能していると主張するのは難しい」と述べた。 「ロシアが、米国の政策立案者が想定していたよりも早く、非西側の船舶で大量の船舶を輸送し、西側の保険に代わる保険を見つけたことは否定できない。」2014年にロシアがクリミアを併合した後、オバマ政権でロシア制裁を監督した元国務省当局者であるフィッシュマン氏は、価格上限には銀行がロシアのエネルギー取引を円滑化し続けることを可能にする大きな抜け穴が含まれていたと指摘した。 同氏は、この上限を本当に有効にするには、60ドルを超える石油を輸送する荷主に価格上限を適用する必要があり、買い手は二次制裁の脅威に直面する必要があると述べた。「ロシアが制裁に適応できるのと同じように、米国やG7も適応できる」とフィッシュマン氏は語った。 「残念ながら、私たちは適応できていません。」ブルッキングス研究所の世界経済開発プログラムの上級研究員ロビン・ブルックス氏は、米国は上限価格水準の引き下げを求めるべきであり、より厳格な執行は回避を阻止し、ロシア原油価格の下落を引き起こす可能性が高いと述べた。秋。 しかしブルックス氏は、この上限に関する問題の多くは欧州に責任があると示唆し、ギリシャの船舶がロシアの石油貿易を支援していたと指摘した。「主な問題は、影の艦隊に売却された石油タンカーが多数あるということだ」とブルックス氏は述べ、船主は自社の船舶を誰が購入しているのかを文書化する必要があると主張した。 「EUはやるべきことをやっていない。」米国では今年、財務省が価格上限をより厳格に適用すると発表した。 ロシア船舶に対する追加制裁を発表し、実際に上限を超えて販売されている原油価格を隠すために輸送コストをつり上げるなどの回避戦術を警告した。イエレン氏は「われわれは確かに、G7のサービスプロバイダーとより厳格な文書要求の両方の観点から、価格上限をより厳格に適用するための措置を講じた」と述べた。財務省経済政策次官補エリック・ヴァン・ノストランド氏は先月インドで行った講演で、新たな措置は世界の原油価格と比べてロシア産原油の割引率を高めることに成功していると述べた。 同氏はまた、この政策は原油価格を抑制するという目標を達成していると指摘した。「価格上限は、世界中の消費者や企業へのエネルギーの安定供給を維持するのに役立っています」とヴァン・ノストランド氏は述べた。しかし、価格上限の批判者らは、ロシアによる中国やインドへの石油販売の奨励はクレムリンの金庫を潤すだけであり、米国はイランに課したものと同様のより厳格な石油制裁を追求すべきだと主張している。トランプ政権時代に財務省のテロ資金供与担当次官補を務めたマーシャル・ビリングスリー氏は、「この戦争を合理的な形で終結させる唯一の方法は、ロシアの戦争機構を動かし続けている外貨を枯渇させることだ」と語った。ビリングスリー氏は、価格上限がおとり商法であると説明し、「実際には世界のエネルギー市場に影響を与えずに何かをしているように見えた。事実上、ロシアの収益を低下させないことを意味する」と付け加えた。 #石油収入を抑制する西側の計画でロシアの戦争機械が活発化