ファン・ヒョンホ元部長判事

ファン・ヒョンホ元副長判事、東大口合同法律事務所代表弁護士

このごろ裁判所で判事の独裁が深刻だ。国民が直線制に選んだ大統領に対して、何の牽制装置もなく、ある判事は拘束令状を棄却し、ある判事は発行する。憲法裁判所はそれでも9人の元老裁判官が合意制で判決するが、下級審裁判所は1人の部長判事が新参の排石判事2人を連れてほぼ独断的に裁判を進めて宣告する。

憲法裁判所は、弾劾審判の過程で非常戒厳が内乱罪に該当しないと言うと、訴追人団が内乱罪を訴追事由から撤回した。ところが非常戒厳に関連した被告である20人余りが分散起訴されたソウル中央地方裁判所4つの裁判部では、すべて内乱罪を認めた。ある部長判事は判事を貪ったと監督令状を直接持ち、他の法廷を訪れながら該当弁護士を監治させた。

これまで独裁といえば、行政部を伴う大統領による独裁を意味した。その後、キム・ヨンサム政府に入って国会で5・18特別法など処分性法律を多数制定し始め、立法権を乱用してから国会独裁が出現した。そのほかにも聴聞会、特別検査、国政調査、国政監査など国会の権限が強化され、国会独裁が深化した。

国会独裁は最終的に司法独裁と結びついた。国会多数党が少数党を圧迫するため、政治家に対する告訴、告発、捜査を乱発し、捜査及び司法を政治化した。司法部には、韓国法研究会、国際人権法研究会など、社組織所属の政治的性向の判事が勢力を拡大していった。彼らは判決がまもなく政治だとし、裁判を政治の観点から眺めた。

判事独裁の絶頂は2017年、朴槿恵大統領の弾劾審判と拘束だった。その後、朴槿恵(パク・グンヘ)、李明博(イ・ミョンバク)元大統領を筆頭に、前最高裁判所長、国政院長、長官など無数の全政府人事が拘束された。彼らの司法処理過程で法治主義は消滅し、経済共同体、黙示的請託、司法取引、国政農団、ブラックリスト、職権濫用、職務有機など曖昧なチャットで全政府人事を処罰した。両元大統領に対する裁判は長期刑が宣告されたが、中途に斜面となって裁判が寄付されたことを示している。

今ユン・ソクヨル被告人は現職大統領身分で世界で前例のない内乱罪で拘束され弾劾となり、1審で武器懲役刑を宣告された。この判決が宣告される前に、ある部長判事は韓徳寿前首相に対して内乱重要任務従事罪を認め、旧刑量15年を超える23年刑を宣告した。韓徳寿前首相は戒厳当日国務会議で戒厳に反対したのが当時公開映像にも出ている。戒厳当日国務会議に出席して非常戒厳が実施されるという事実を知っただけで、事前に重要任務を分担したとは見えない。

その反面、ある部長判事は去る12日、李サンミン行政安全部長官に対して内乱重要任務従事罪を認めても、15年旧刑に懲役7年を宣告した。李サンミン長官は警察庁長を指揮する長官として国会庁舎に断戦、断数を指示したので、国務総理に比べて罪質がより重いと見なければならない。イ・サンミン元長官、キム・ヨンヒョン元国防部長官はユン・ソクヨル前大統領と忠岩高東門として普段絆が深かった。これら3人が戒厳に最も重要な役割を果たしたと見なければならない。それでも刑量は国務総理の3分の1だ。

裁判官の裁量と独裁は深刻だ。その影響で一般民事事件も裁判長の独断で判決する傾向が激しくなった。法治は毀損され、民主化は後退する光景を見ている。政治的事件の判決により司法部が大きな試練を経ている。一部の判事の共鳴心によって判決の公正性が疑われ、残りの多数の判事は間違いなく追いつく刑国だ。過去に政治は腐敗しても司法部は純粋性を維持したが、今は司法部が正直性、信頼性を喪失し、政治的観点から判決をする非常に深刻な段階に至った。

朴正煕大統領執権18年間、静的を司法的に処理した例はなかった。 3回にわたる大統領直接選挙ですべて当選したが、選挙過程であった相手候補の弱点をつかんで刑事処罰をした前例はなかった。政治は政治で解かなければならず、司法的に処理すれば政治も、司法も信頼を喪失することになる。今司法部は法治主義と司法独立の面で1970年代よりも後退している。

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