首相はガバナンス枠組み事務局長の職にある

イラクが新たな政治的権利に近づくたびに、同じ質問が繰り返される: 次期政権の首相は誰になるでしょうか?しかし、本当の疑問は、「彼は誰なのか?」ということではありません。むしろ、どのような仕様で製造されるのでしょうか？ 「枠組み」の一般的なビジョンによれば、必要とされるのは政治家でも、国家プロジェクトのオーナーでも、決断を下す勇気のある政治家でさえもありません。求められているのは極めて単純だ。愛らしい顔立ち、穏やかな話し方、自分のサインの最後の一音まで従順で、腐敗や独立を噛み砕くのにはふさわしくない「茶色の歯」を持った人物だ。。)

通常の政治辞書では、首相は国の最高執行機関です。。 新しいイラク語辞書では、命令を執行するゼネラルマネージャーに近い。: 彼は反対もせず、議論もせず、「なぜ?」と尋ねません。むしろ、彼はただ「いつ署名すればよいですか？」と尋ねるだけです。彼に求められるのは、メディアの前では気さくで、外の世界に対して従順であること、そして腐敗した人物を怖がらせたり、民兵を混乱させたり、大使館を混乱させたりしない「主権的な微笑」の技術を習得することである。。

生物学では、乳歯は初めて硬さに遭遇したときに抜け落ちます。。 イラク政治に求められるのは歯の良い大統領だ: 汚職のファイルに食い込むことはなく、制御されていない兵器のネットワークを弱体化させることも、海外の影響力を弱体化させることもありません。。 経済危機に微笑み、インフレを容認し、貧困を謝罪し、公的な略奪の責任を国民に問うことが求められる大統領。。

悲劇的な皮肉なことに、イラクの首相は国家の計画、ビジョン、プロジェクトに基づいて選出されるのではなく、むしろ最初に試されるのです…: 彼の曲がる能力の程度、指示をパスする際の柔軟性、そしてその立場を主権者ではなく従属的な役割に変える意欲。。このようにして、国家は遠隔操作される装置と化し、国民は「民主的プロセス」の名の下に、消耗した電池を4年ごとに交換する義務を負わされることになる。”。

彼らは安定性について話しますが、安定性について言葉以外何も知らないシステムを構築しています。。 主権のない安定は優雅な麻痺である。国家決定のない安定は危機間の一時的な休戦である。 イラクに「かわいい」大統領は必要ない」ネクタイを締めているゼネラルマネージャーでも、特別レベルの契約役員でもありません。イラクが必要とするもの: 本物の歯、独立した意思決定、そして外部の指導に頼らない背中を備えた大統領。

イラクの問題はもはや誰が統治するかだけではなく、統治を意図したモデルの種類にある。主権的な特徴も国家の爪も依存関係に噛みつく牙もないモデル。

安定した国では、首相の地位は行政ピラミッドの頂点、国政における主権的な意思決定者として定義され、最高利益の保護と内外関係のバランスに直接責任を負います。。現代のイラクの経験に関して言えば、この立場はその本質と機能において深刻な変化を遂げており、時には政治家ではなく幹部職員の論理に従って、また能力よりも服従の基準に従って、国家独立の前に政治的柔軟性の基準に従って設計されるまでになっている。。選考基準：プログラムから演出能力まで。政府の大統領に就任するための基準は、もはや所有物とは関連していません:まとまった経済プロジェクト、国家建設のビジョン、あるいは主権を回復するためのプログラム。むしろそれが本当の尺度になった:影響力のシステムに対する適応性の程度、バランスを壊すのではなく管理する意欲、そして決定を下すのではなく下す能力。。

最も危険な変革は、首相の地位の政治的および主権的内容を空にし、実質的にそれを次のようなものに変えることです…: 特別ランクの官僚的管理者。その任務は変革を起こすことではなく日記を管理することであり、危機を解決することではなく管理することである。。 このモデルでは、首相は次のことを行う必要はない。:手に負えない兵器と対峙するか、国家の決定を解決するか、あるいは外部軸との関係をリセットするか。むしろ、彼に求められるのは、:国家そのものを犠牲にしてでも、脆弱なバランスを管理し、影響力のある大国を安心させ、「形式的な安定」を維持する。。

「主権者首相」を犠牲にして「執行首相」モデルを作り続けることは、たとえ現場が表面的には平静に見えたとしても、国家プロジェクトの継続的な混乱を意味する。。 国家的決定の抑制によって築かれる平穏は安定ではなく、むしろ延期された爆発の一時的な凍結である。このモデルが崩れない限り、イラクは同じ輪の中に留まり続けるだろう:政府を変える…国家を変えることなく。