ネパールの輸入食品への依存が高まる中、専門家らは木曜日、栄養を通商政策の中心に据えるよう呼びかけ、断片的な政策決定が健康への影響と食料安全保障の両方を悪化させていると警告した。
研究者らは、南アジア栄養改善連合のもと、国際開発研究センターの支援を受けて貿易、経済、環境に関する南アジア監視団が実施した調査結果を発表し、ネパールは引き続き憂慮すべき栄養指標に直面していると述べた。
報告書によると、ネパールの子どもの26％が発育不全、7％が無駄遣い、19％が低体重、生後6～59カ月の乳児の43％が貧血であるとのことで、この数字は人的資本と生産性に対する長期的なリスクを浮き彫りにしている。
この研究は、将来の世代の健康と生産性を確保するために、栄養を経済および貿易の決定に組み込む必要があることを強調しています。
ネパールは現在、穀物輸入に14％依存しており、年間平均食料輸入額は過去5会計年度で約3,000億ルピーに達している。南部国境地点からのシリアルと加工食品の非公式輸入はさらに多いと考えられている。食料品は商品輸入総額の 18% を占めています。
この報告書は、必須微量栄養素の広範な欠乏が依然として続いている、伝統的に国の食料バスケットとして知られるタライにおける矛盾を浮き彫りにしている。ネパールで最も生産性の高い農業地域であるマデシュ県では貧血率が国内で最も高く、女性の52％、子どもの51％が貧血に見舞われている。
貧しい世帯は依然として特に脆弱であり、収入の 60 ～ 67 パーセントを食料に費やしています。インドが主要食料品目に対して課している高い関税（卵と乳製品に28.6％、肉と魚に17.5％、豆類に19.2％、野菜に19.5％、果物とナッツに22％）が家計をさらに圧迫していると報告書は指摘している。
提起されている主な懸念は、政府の政策間の調整が欠如していることです。貿易、栄養、農業、商業政策は別々の機関によって設計および実施されており、多くの場合、意図しない非効果的な結果をもたらします。
報告書は、財務省と関税局による関税設定の決定において、栄養成果が正式に考慮されていないと指摘している。一方、保健省は、貿易政策によって形作られた根本的な食料供給の問題には対処せず、貧血や発育阻害などの症状の治療に重点を置いている。
同様に、農業省は生産量を優先し、食の多様性や栄養の成果にはあまり焦点を当てていない一方、産業省は食品安全保障や栄養品質の目標を組み込むことなく貿易協定や輸入許可を扱っている。
農業省のサブナム・シヴァコティ共同書記は、生産量の増加は引き続き重要だが、作物の多様性促進に徐々に移行していると述べた。
同氏は、「かつては穀物ベースの生産が主流だったが、現在は野菜や果物に大幅な介入が行われている」と述べ、農業開発戦略には食料と栄養の安全保障が中心目標として含まれていると付け加えた。
同氏は、この戦略は生産、食料システム、利用の多様化を促進する食料と栄養の安全保障行動計画によって補完されると指摘した。
産業省のラジェシュワル・ギャワリ共同書記は、安価な輸入品が国内農業の競争力を損なっていると述べた。
比較優位の原則は、より安価な製品を輸入し、より高価値の製品を輸出することを奨励するが、食料安全保障上の懸念により、このアプローチは農業には完全には適用できない可能性があると同氏は述べた。
同氏は、ネパールの通商交渉能力には限界があり、代表団の規模が小さいため効果的な代表が制限されていると付け加えた。財政的および制度的制約により、交渉の結果はさらに弱められます。
ギャワリ氏によると、ネパールは小麦や砂糖などの必須食料輸入をインドや中国などの国に大きく依存しており、多くの場合、正式な協定ではなくその場限りの取り決めに依存しているという。
同氏は、「二国間条約を通じて供給保証を正式に確立する必要がある」と述べ、食料価格高騰の更なる要因として、輸送コストの高さ、食品ロス、脆弱なインフラを挙げた。不十分な保管、コールドチェーン、緩衝在庫は非効率をさらに悪化させます。
食料と栄養安全保障の専門家ヤムナ・ゲール氏は、飢餓と栄養失調は地域、性別、社会文化的集団によって大きく異なり、食料生産地域でさえ栄養価の高い食事へのアクセスが乏しいことに直面していると述べた。
同氏は、土地の不安定さ、非公式の賃貸借、不明確な所有権などの構造的な問題が農業活動を阻害し、土地の約32パーセントが不毛なままになっていると強調した。
#食料輸入が急増する中通商政策と栄養を調和させるよう専門家が呼びかけ