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2026-03-27 02:31:00
木曜日に欧州議会で可決された計画の下では、EUに滞在する権利のない人々は最長2年間拘留されるか、専門家が「人権のブラックホール」の可能性があると表現するオフショアセンターに送られる可能性がある。
中道右派と極右派の議員が大半を占める連合は、不法移民の母国への帰還を増やす提案に賛成票を投じ、伝統的にEUの立法を推進してきた中道政治勢力の大連合にさらなる緊張の兆しを見せている。
昨年３月に概要がまとめられたこの法案は、亡命を拒否された人やビザを超過して滞在した人を確実にＥＵから除外できるよう、「信頼できる強制帰国政策」を創設することを目指している。ブリュッセル当局者らは、帰国命令を受けて出身国に強制送還されるのはわずか5人に1人程度だと述べている。
この計画では、安全上のリスクがあるとみなされるか、逃亡する可能性があるとみなされるか、あるいは彼らの排除を妨げるとみなされる場合、最長2年間拘留される可能性がある。現在の法律では最長 18 か月の拘禁期間が認められている。
欧州議会は計画を強化し、返還決定を妨害した場合に国民が刑事罰を受ける可能性があることや、当局が国民に生涯入国禁止措置を課しやすくすることを提案した。国家当局は、誰かが18歳未満であるかどうかを評価するための年齢検査を行う幅広い権限を有することになる。
この投票により、EU加盟国が他国と協定を結び、国外追放された人々が母国への帰還を待つ間収容されるオフショアセンターである「帰還ハブ」を創設する協定を結ぶ道が開かれることになる。
欧州評議会の人権委員は最近、各国政府に対し、「人権ブラックホール反対派は、EU域外の拠点で人権基準を監視することが不可能になり、人々が長期拘留され、法的に宙ぶらりんな状態に置かれる可能性があると懸念している。
先週、フランス北部グラヴリーヌの移民たち。写真: ジャン=フランソワ・バディアス/AP
ドイツ、オランダ、オーストリア、ギリシャ、デンマークは、欧州外に帰還ハブを設立するために協力しています。英国が放棄したルワンダとの合意とは異なり、この概念は亡命申請を希望する人ではなく、拒否された人に適用される。
この投票は、2024年に記録的な数の国家主義者と極右議員が選出されて以来、欧州議会の右傾化を示すさらなる兆候である。また、この投票は、移民に対するEU政府の強硬な本能に歯止めをかけるという議会の伝統的な役割の終焉を意味する。
この投票は賛成389票、反対206票、棄権32票で採択され、最終法案に合意するためのEU閣僚理事会との交渉に道を開くものとなった。
文書の交渉に携わった極右スウェーデン民主党のチャーリー・ワイマーズ議員は、「国外追放の時代が始まった」と宣言した。同氏は、今回の投票により、より効果的な利益を得るために議会で「安定した過半数が増えていることが確認された」と述べ、「機能する移民制度は、移住者が確実に移住できるようにしなければならない」と付け加えた。 [have] 法的に滞在する権利は事実上返還されない。」
この提案に反対票を投じたフランスの緑の党議員メリッサ・カマラ氏は、「時として実際の法的根拠のない」子どもの拘留とEU域外への帰還拠点の設置にゴーサインを出したのは「恥ずべき投票」だと述べた。同氏は、議会の極右勢力と同調して投票するという中道右派の欧州人民党（ＥＰＰ）の決定を批判した。 「いわゆる穏健右翼グループが、残った非常線の終焉を告げる鐘を鳴らしたということは、歴史に残るだろう」とカマラ氏は語った。
今月、ドイツ通信社 DPA が EPP と 3 つの国家主義者および極右団体が関与していると報じた後、かろうじて隠されていた緊張が一気に表面化した。 WhatsApp グループと対面ミーティングを使用した 返品法について交渉するため。中道右派ドイツ首相フリードリヒ・メルツによる極右との協力の禁止にもかかわらず、このグループにはEPPとドイツのための選択肢の代表が含まれていた。
国際救済委員会（IRC）は今回の投票を「難民の権利にとって歴史的な後退」と表現した。 IRCのEU擁護ディレクター、マルタ・ウェランダー氏は、「この法案は、ヨーロッパでの移民ステータスのみに基づいて人々の権利と保護を剥奪し、安全を求める人々を抑止し、拘束し、国外追放することを目的とした、新たな懲罰的なEU亡命・移民制度への道を開くことになる。」と述べた。
医療専門家らは、不法滞在者の身元を特定するという曖昧に定義された要件により、同法により医療専門家が「入国管理の手段」にされるのではないかと懸念している。投票前に1,100人以上の医療専門家が公衆衛生を脅かす可能性があるとして、この措置を拒否するよう議員らに要請した。
#議員らは帰還拠点計画を支持人権のブラックホールへの懸念を高める #欧州連合