第2環境裁判所は、ジョレオ・ラグーン系都市湿地オホス・デ・マルを宣言した環境省の決議に対してサンアントニオ住民が提出した請求を受け入れ、新たな決議の発行に向けて、判決で定められた内容を考慮した新たなテクニカルシートを作成する段階に手続きを戻すよう命じた。
裁判所が定めた内容に従って、MMA環境省は都市湿地の境界設定における最低持続可能性基準を適切に考慮しておらず、湿地の境界基準も適切に適用していなかった。
「判決の論拠に基づき、裁判所は、都市湿地の境界設定において持続可能性の最低基準を適切に考慮していなかったことにより、法律第21,202号の第2条およびその規則の第3条の規定、ならびに法律第19,880号の第41条第4段落の規定に違反し、請求された決議は違法であると結論づけた」と判決は示している。
判決は続いているが、同省は管理ファイルとテクニカルシートの附属書Iの両方でこれらの基準を分析し、作成しており、「裁判所は、湿地の生態学的特性と機能の保護、および水文体制の維持に関して欠陥があると指摘している」としている。
さらに判決は、湿地の合理的利用に関する持続可能性基準の目的のために社会的側面を分析しなければならない状況下で、先住民団体が提示した社会的側面に関連する無関係な情報を当局が宣言したと述べている。
同様に、判決は、当該基準の検討を他の文書で後の規制に委ねるというMMAの決定に関して、「裁判所が繰り返し述べた判例に従って、湿地の境界設定のために先験的に考慮されなければならない状況においては」と強調している。上記は、地方自治体の条例や他の文書の関連性を無視することを意味するものではなく、むしろ、それらが地方自治体の条例や他の文書の関連性を無視することを意味するものではなく、むしろ、条例の段階で最低限の持続可能性基準を考慮するというMMAの義務に代わることはできないことを明らかにしている。都市湿地の境界線です」と彼は明確にします。
境界基準
環境裁定はまた、規則第 8 条 d) で定められた湿地境界基準が適切に適用されていないことにより、法律第 19,880 号第 41 条第 4 段落で要求される正当な理由が欠如しており、請求された決議案には法的欠陥があると結論付けています。
「上記を踏まえ、MMAは、水はけの悪い、または排水のない水生植物と水土壌の存在に言及する境界基準を検証または破棄するための適切な特徴付けを実施することなく、サンアントニオ市が提案した一部の区域を都市湿地の宣言から除外した。上記に加えて、MMAが規制の定義に従って都市湿地の概念を適用する際に誤りを犯したという事実がある。」上記のすべてにより、原告らの主張は受け入れられるだろう」と彼は主張する。
この判決は、手続きを終了させる新たな免除決議が発行されるまでの間、リョレオ・オホス・デ・マル・ラグーン・システム湿地を変更する可能性のあるプロジェクトまたは活動の実施は、環境保護に関する適用法規定、特に法律第19,300号第10条3項の規定に完全に準拠しなければならないことを明らかにしている。つまり、該当する場合、実行前に環境影響評価システム SEIA を受ける必要があります。
歴史
この訴訟は、2021年11月から2023年11月にかけて裁判所によって行われた手続きに端を発していることに留意すべきである。この手続きでは、近隣住民グループとサンアントニオ市が、その際に当該都市湿地の宣言を求める市の要請を拒否した同省の決定に対して苦情を申し立てた。
これらの司法訴訟は、裁判所が2023年11月に両当事者が合意した調停条件を承認したことで最高潮に達した。この協定の第一弾として、環境省は湿地宣言を拒否した決議を取り消し、行政手続きを技術分析の準備段階に戻した。そのため、背景を新たに分析した後、2024年4月、同省はリョレオ・オホス・デ・マル・ラグーン・システムを都市湿地とする宣言を下した。この決議は、都市湿地として宣言された表面積が要求された表面積よりも小さかったため、コミューンとサンアントニオ市の住民の2つのグループによる3つの請求の対象となったが、彼らは省の決定に満足していなかった。 2025 年 5 月 21 日、サンアントニオ市はその請求を取り下げ、近隣の 2 つのグループの請求の処理のみを継続しました。
法廷はマルセラ・ゴドイ・フローレス大臣、大統領、クリスティアン・デルピアーノ・リラ大臣とクリスティアン・ロペス・モンテシノス大臣で構成された。この文はデルピアーノ大臣によって書かれました。
背景
- 2021年9月24日、環境省は、ジョレオ・ラグーン・システムの都市湿地「オホス・デ・マル」を宣言するという自治体の要請を拒否する決議を発行しました（例決議番号1086/2021）。
- この行為は、法廷で R-308-2021 および R-312-2021 という 2 つの請求の対象となった。
- 2023年11月28日、第2環境裁判所は当事者間で成立した調停を承認し、このように訴訟は終結した。合意の最初の成果として同日、環境省は湿地の宣言を拒否した決議を取り消し、行政手続きを技術分析の準備段階に戻した。
- 2024 年 4 月 26 日、環境省は背景の新たな分析を経て、リョレオ オホス デ マル ラグーン システムの都市湿地を宣言しました (Ex. Res. No. 415/2024)。
- 2024年6月25日、ルス・ウエルタ・オルティスと他の11人の自然人。サンアントニオ市。リリアナ・カンシノ・カルドーザと他の16人の自然人は、前述の決議に対して請求を提起し、それぞれファイルR-467-2024、R-468-2024、およびR-469-2024による処理が認められた。
- 2025年5月22日、公聴会が開催され、原告R-467-2024の弁護士パブロ・クリスティ・ドノソ、ウエルタ・オルティス、ルスらが参加した。ルチアーノ・ゴンザレス・マタマラ、請求者 R-469-2024、リリアナ・カンシノら。 CDEのハビエル・ムニョス・サグアス氏、主張する省の担当者。独立した第三者であるサンアントニオ港湾会社のクラウディオ・タピア・アルビアルとフェルナンダ・スキューズ。
ここで全文を読むことができます
事件ファイルにアクセスする R-467-2024、R-469-2024 が蓄積されます
#裁判所サンアントニオのオホスデマール都市湿地の境界設定を見直すよう環境省に再度命令