アメリカ政府は、ウクライナの独立35周年に際して50カ国以上が署名したロシアの攻撃非難および即時無条件停戦を求める国連の共同声明への参加を再び見送りました。国連安保理の会合で、米国は双方への自制を求めつつもロシアへの直接的な非難を避けました。
国連安保理でのウクライナ独立記念日と共同声明の不参加
国連安全保障理事会の会合で、デンマークのラース・ロッケ・ラスムセン外相は共同声明を読み上げ、「ロシアに対して、完全かつ即時、そして無条件の停戦の呼びかけに応じるよう強く促す」と述べました。さらに、署名国は捕虜の交換、不当に拘束された人々の解放、そして子どもを含むロシアへ連れ去られたウクライナ人の帰還も求めました。
デンマークのラース・ロッケ・ラスムセン外相はウクライナの独立記念日に開催された安全保障理事会の会合で、この理不尽な戦争と甚大な人道的苦痛は直ちに終わらせることができるものであり、ウクライナと国際社会が1年半以上にわたって求めてきた無条件の停戦をロシアはただ受け入れる必要があると述べました。
米国の立場とロシア側の反応
国連経済社会理事会の米国代表であるダン・ネグレア氏は、安全保障理事会において今回の共同声明に署名しませんでした。その代わりに、同氏は「双方に対し」民間船舶に危険を及ぼすおそれのあるいかなる攻撃も停止するよう求め、ロシアの侵略行為そのものへの直接的な非難は避けました。
ドナルド・トランプ大統領が昨年政権に復帰して以来、米国の姿勢には変化が見られます。ワシントンはロシアの侵略行為に対する批判を手控え、和平交渉の推進を名目にウクライナへの軍事支援のほぼすべてを停止しました。ただし、モスクワ側が停戦を拒否し続けているため、和平に向けた取り組みは事実上こう着状態に陥っています。
一方、ロシアのワシリー・ネベンジャ国連大使は、停戦を口実にしてロシアに戦争の凍結を「強制」しようとする試みは失敗すると主張し、最新の共同声明を拒絶しました。
doomed to fail.
ブラック海の航行安全と外交の行方
米国のネグレア氏は、キエフとモスクワの双方に向けて交渉のテーブルに戻り、両国の平和と安定を取り戻すよう訴えました。近年、ロシアはウクライナの輸出ルートを断つため、黒海の港湾や商船への標的型攻撃を強めています。これに対抗する形で、キエフ側も国際制裁の回避を狙うロシアの「影の船団」に属する船舶への攻撃を行っています。
ロシア側のネベンジャ大使は、モスクワが自国の安全保障上の利益に反する合意を受け入れることはないと述べました。また、国連安保理での繰り返される会合によってロシアの立場が変わることはないと強調し、ロシアに対して「最後通牒、テロ、脅威」をもって臨む現状の姿勢が続く限り、建設的な政治的・外交的対話は不可能であると主張しています。
米国が国際機関におけるロシア非難の共同アピールから距離を置く姿勢は今回が初めてではありません。本年5月には、キエフの外国大使館に対するロシアの脅威を非難する声明にも米国は加わっていませんでした。