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2024-05-01 15:25:02
ニューデリー — シタはパートタイムの家事労働者で、デリー南部の高級地区で料理人として働いています。 今年の寒い季節はそれほど快適ではありませんでしたが、彼女はデリーの熱波の増加を懸念しています。 「夏の暑い時期には、熱いストーブで料理をします。 私たちは耐えなければなりません 長時間労働 雇用主の耐え難い、ファンのない暑いキッチンでの作業は、肉体的疲労、あせも、頭痛、食欲不振を引き起こし、全体的な健康状態に悪影響を及ぼします」と彼女は言います。
の 夏の暑さ これは露天商にとって重大な課題をもたらし、彼らの健康と生計の両方に影響を与えます。
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食品の腐敗は、調理済み食品および未調理食品を販売する業者にとって非常に一般的です。 夏の暑さのピークは、購入希望者が暑さを避けるために屋内にとどまることを選択する可能性があるため、顧客のトラフィックの減少と一致することがよくあります。 在宅勤務者は、非常に暑い季節には追加コストも発生します。 仕事の配送や原材料の購入にかかる交通費が増加します。 高架 電気代、クーラーなどの追加の冷却設備の必要性や扇風機の過度の使用により、家計の収入がさらに減少します。
多くの場合、日中の暑い時間帯に働くのは難しいため、労働者は労働時間を短縮しなければならず、その結果、多くの場合、生産性が 50% 近く低下します。 さらに、過剰な熱とそれに伴う不快感により生産性が低下します。
スモッグの日に大気質が悪化する中、アナンド・ビハールのバスターミナルの外でバスを待つ通勤者たち。
ビジェイ・パンディ/SOPA画像/ズマ
インドの労働力の90%
非公式の仕事の性質上、しばしば激しい身体活動が伴います。 過酷な環境条件、非正規労働者が熱ストレスを受けやすくなります。
で インド、非正規雇用の普及は顕著であり、インドの労働力の大部分を占めています。 女性の 92%、男性の 90% が非公式労働に積極的に従事しており、合わせてインドの労働力の 90% 以上を構成しています。 非正規労働者は、雇用の保障がほとんどない不安定な労働条件に直面しており、多くの場合、収入が不規則で、雇用契約がなく、経済変動の影響を受けやすいことが特徴です。
さらに、社会的保護メカニズムの欠如により、非正規労働者は経済的リスクや気候変動の緊急事態に大きくさらされたままになっています。
予測は潜在的な可能性を示しています 熱波の頻度が30倍に増加 2℃温暖化シナリオ（IPCC第5次評価報告書）のもとでは今世紀末までに、その期間は大幅に延長されると予想されている。 これは、特に国内の非正規労働者にとって深刻な脅威となっています。 南アジアその中には、屋外での労働条件による脆弱性の高まりに直面しているデリーの非正規労働者も含まれます。 将来の気温予測では一貫した上昇が示唆されており、高排出シナリオでは2080年までに4～5℃に達する可能性がある。
2022年には、 インド インド気象局（IMD）と地球科学省（MoES）の報告によると、熱波日は203日と近年最多で、デリーでは熱波日が約17日だったが、2021年はわずか3日だった。
気候変動による健康への影響に対する脆弱性の増大
国際労働機関 (ILO) によると、インドでは労働力の削減が見込まれると予想されています。 全労働時間の約 5.8% 熱と湿気のせいで2030年までに。 この労働時間の減少は、特に労働力の約 90% が非公式部門で働いており、その多くが肉体的に厳しい役割に従事していることを考えると、インドにとって重大な課題となっています。
都市部の非正規労働者 自分自身または雇用主の自宅、市場、道路、建設現場、廃棄物投棄場、埋め立て地、その他の公共の場などの非公式な場所で働いているため、不法行為に対してより脆弱です。 健康への影響 一般人口よりも気候変動の影響を受けやすい。 彼らはまた、インフラが整備されていない都市の非公式居住地にも住んでいます。 彼らの資源は限られており、質の高い住宅や適切なインフラへのアクセスも悪いため、極端な気温や天候にさらにさらされる可能性があります。 病気を媒介する害虫 それは彼らの健康、幸福、仕事、収入に直接影響を与えます。
さらに、非正規労働者は通常、疎外されたコミュニティに属しており、アクセスが制限されています。 健康管理 サービス、社会的保護、財源。 したがって、熱関連疾患による経済的負担は、これらの個人とその家族にとって特に壊滅的なものとなり、さらに貧困に陥る可能性があります。
職場や家庭のインフラ不足が労働者の苦しみをさらに増大させている。 の効果 気候変動 都市インフラは多面的であり、相互に関連しています。 急速な都市化に伴い地球の気温が上昇するにつれ、都市部のヒートアイランド（UHI）も増加しています。 熱はまた、非公式労働者の職場や家庭では熱が不足しているため、給水、電力供給、その他のサービスにも影響を及ぼします。 の 格差 きれいな水、衛生設備、医療などの基本的なサービスへのアクセスが損なわれ、非公式労働者コミュニティの熱リスクに対する脆弱性が高まります。 その結果、熱ストレスによる生産性レベルの低下、労働時間の減少、熱暴露による認知機能の低下や疲労による事故や怪我のリスクが高まる可能性があります。
病気や失業を繰り返すと、仕事や収入が失われるだけでなく、医療費も追加でかかります。 デリーのような大規模で混雑した都市では、劣悪な生活環境と労働条件が労働者を貧困のサイクルに陥らせており、熱ストレスなどの気候危機によってさらに悪化しています。
女性にとってさらなるリスク
熱波のような厳しい気象現象は、既存の男女不平等を悪化させる可能性があり、従事する女性に特有の課題をもたらします。 例えば、女性のウェイストピッカーが働いています。 埋め立て地 デリーに住む人々は、厳しい暑さを避けるために、仕事のスケジュールを早朝や夕方などの涼しい時間帯に合わせる必要があることに気づきました。
ただし、この労働時間の変化は収益に大きな影響を与える可能性があります。 さらに、男性のウェイストピッカーとは異なり、女性のウェイストピッカーは、料理、食事、洗濯、水の収集など、家庭での追加のケア責任を負っていることが多く、これも作業中に増加します。 深刻な熱ストレス。 その結果、経済活動に十分な時間を割り当てることが難しくなり、全体の収入に影響を及ぼします。
さらに、都市部での暴力に対する脆弱性の増大は、非公式の仕事に就いている女性にとって顕著な懸念事項となっている。 彼らがナビゲートするにつれて 公共スペース 異常気象による勤務スケジュールの変更により、通常とは異なる時間帯に勤務すると、嫌がらせや暴行を受けるリスクが高まる可能性があります。 多くの地域で適切な照明や安全対策が欠如しているため、これらのリスクはさらに悪化し、女性は通勤中に暴力を受けやすくなっています。
効果的な政策の必要性
都市部の貧困コミュニティでは、伝統的な知識と技術を活用したさまざまな戦略が採用されています。 低コスト技術 気候変動が彼らの命と生計に及ぼす影響を管理するためです。 これらの戦略には、脆弱な人々の特定のニーズや優先事項に対処するための、草の根の取り組み、地元の知識、ソーシャル ネットワークが含まれることがよくあります。 しかし、これらの適応戦略のコストはほとんどの場合労働者自身が負担することは注目に値します。
2023 年のデリー熱波行動計画では次のように認識されていますが、 脆弱なグループ 乳児、子供、女性、高齢者、障害者、経済的に弱い立場にある人々を含むが、屋外労働者や非正規労働者を詳細に特定するには不十分である。 暑さのピーク時には、非公式経済内のすべての部門にわたって影響が大きく異なることを考えると、この見落としは特に憂慮すべきことである。 これらの疎外された労働者を適切に保護するには、明確化と個別の戦略が不可欠です。 暑さ対策計画（HAP）内で屋外労働者および非公式労働者を特定することに加えて、猛暑期間中の彼ら特有の脆弱性に対処するための個別の対策と支援システムの概要を説明することが重要です。
気候変動に強い都市を促進するには、効果的な政策とガバナンスの枠組みが不可欠です。 政府機関 地方、国家、国際レベルでの取り組みは、労働者に優しい気候適応と緩和の取り組みを奨励する上で重要な役割を果たすことができます。 そうするためには、政策の場での発言が必要です。 構造的不平等、制度的制約、ガバナンスの失敗により、社会から疎外された人々が資源にアクセスし、意思決定プロセスに参加し、適応イニシアチブから恩恵を受ける能力が制限されることがよくあります。
*シャリーニ・シンハは、都市政策プログラム、WIEGO (非正規雇用の女性: グローバル化と組織化) の在宅労働者セクターの専門家およびアジア戦略家です。
Rituraj Pegu は都市研究者であり、固形廃棄物管理に関するデリー円卓会議のコーディネーターです。
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