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2024-12-19 07:33:00
米国と中国の対立は、その複雑な性質、イデオロギーの不一致、技術競争、特にインド太平洋における地域的な権力闘争により、21世紀の「冷戦」と呼ばれています。 20世紀に起きた冷戦とは異なり、この紛争は主に軍事的優位性に関するものではなく、さらに競合する統治モデルに焦点を当てている。リベラル主導の民主主義を信条とする米国は、中国の権威主義的資本主義と矛盾している。このイデオロギーの分岐は、半導体、人工知能（AI）、サイバー能力、5Gインフラの役割などの激しい技術競争によって支えられており、インド太平洋はこの競争において重要な地域となっている。
「自由で開かれた」地域を創設するという米国の目標とは対照的に、中国は一帯一路構想を通じて影響力を拡大し、南シナ海での領有権を主張することに熱心である。これはオーストラリアを地理的にも経済的にもインド太平洋の中心に位置させ、地域の安全保障と経済問題におけるオーストラリアの重要な役割を浮き彫りにしています。現在の国際政治情勢、特にインド太平洋地域において、オーストラリアは「中大国」として特徴付けられており、世界的な超大国の地位を獲得することなく、地域問題と世界問題の両方において大きな影響力を持っていることを意味している。オーストラリアにとって中大国となるには、中国への経済的依存を維持しながら、米国との安全保障同盟をうまく進めることによって、2大国のライバルである米国と中国との関係のバランスを取る必要がある。
これを考慮すると、オーストラリアが現在進行中の「冷戦」において明確な立場をとることは極めて困難であるように思われる。このようにしてオーストラリアは、経済、世界、安全保障、気候変動のリーダーとしての責任をなんとか抑制してきた。経済の分野では、オーストラリアは主に農産物、サービス、鉱物を含む多様な輸出により、世界舞台で強力なプレーヤーとして浮上しています。オーストラリアとインド太平洋地域内の国々との経済関係は強固であると考えられています。
この地域の経済発展は、中国、日本、韓国、ASEAN 諸国などとの顕著な貿易関係が特徴であり、インド太平洋地域内の安定と成長を裏付ける経済的相互依存関係が培われています。オーストラリアは貿易分野で著名な国であり、経済協力と自由貿易の支持者です。これは、G20、OECD、APECへの参加によって証明されています。オーストラリアは、世界的な経済対話を前進させるために、ケアンズ・グループなどの取り組みを通じて農業部門に関する貿易改革を実施している（AU政府、2023年）。
寛大さで知られるオーストラリアは、気候変動のリーダーシップにおいても役割を果たしてきました。オーストラリアは、気候変動が重大な世界的問題であると認識する国の一つになりました。気候変動への取り組みに対するオーストラリアの取り組みは、排出削減と持続可能な慣行の促進を目的とした国際対話への参加につながりました。オーストラリアの安全保障と防衛に関しては、オーストラリアは米国とニュージーランドで構成されるANZUS条約や英国、米国とのAUKUS協定など、さまざまな安全保障同盟に参加している。これらの安全保障協定は、中国の覇権的野心の脅威に対抗するため、軍の役割と地域の安全保障上の立場を強化するものである。オーストラリアが現在推進しているこれらの重要な役割は、安全保障と経済的利益の両方を維持し、安定したインド太平洋地域を維持しながら、中大国としての役割をうまく乗り切る取り組みである。
この紛争の最前線にいるオーストラリアの立場は、米国による次のような試練にさらされるだろう。 「私たちと一緒ですか？」 中国が尋ねる中、 「私たちに敵対するんですか？」。オーストラリアには、米国とのより集中的な戦略的パートナーシップを構築すると同時に、インド太平洋の同盟国との直接的な関係を強化する義務が存在する。この取り組みは、中国の影響力に対抗することを目的とした、開かれた自由なインド太平洋地域の発展も支援するはずだ。国際政治の領域における中大国としてのオーストラリアの特徴と、インド太平洋地域で生じている地政学的緊張を考慮すると、中国中心の地域秩序が急成長する可能性を軽減することがオーストラリアの責務である。その結果、衰退した中国中心の地域秩序の実現を促進するために、この現代の国際政治的対立を乗り切る上でのオーストラリアの意図された役割に関する適切な調査が浮上した。
第一に、オーストラリアと米国の関係は、台頭するミドルパワーとしてのオーストラリアの現れを理解する上で重要な要素を果たしているが、同時にオーストラリアの将来の安全保障はインド太平洋との貿易関係と密接に関連している。オーストラリアは長年にわたり、安全保障同盟、気候変動のリーダーシップ、経済のリーダーシップなどの取り組みを通じてバランスを維持してきました。しかし、バランスを維持することが難しくなってきました。 「私たちの最も近い安全保障および投資パートナーである米国を見捨てることは不可能です。最大の貿易相手国である中国との関わりを断つことも不可能だ。これが中心点です。今後数十年間にオーストラリアが直面するほぼすべての戦略的および経済的問題は、米国と中国の地政学的な競争を通じて屈折するだろう」（Hastie、2019）。
したがって、21世紀の地政学的緊張を乗り切る上でバランス状態を維持するために、オーストラリアは同盟を強化することで目標を明確にしている。 2017年の白書は、インド太平洋地域の安定を確保するというオーストラリアの戦略において、米豪同盟が極めて重要な役割を占めていることを示している。オーストラリアがインド太平洋に特に重点を置いた中大国としての利益を明確にし、米国と効果的に協力するには、オーストラリアが貿易、外交、防衛の取り組みを北部の境界をはるかに越えて拡大することが不可欠である。この方法論は、オーストラリアの利益に合致する地域秩序を描く際にオーストラリアが米国と緊密に協力するための枠組みとして「海空ギャップ」の概念を伝統的に強調してきた防衛政策策定における漸進的な進歩を示すものである。中強国として。
さらに、日本、インド、オーストラリアとのパートナーシップを含むQUADを通じた地域協力の重要性を強調し、海洋安全保障、サイバーレジリエンス、災害対応、インフラ開発における協力を強化することで、包括的なインド太平洋を育成することを目指している。この構想は、地域における中国の影響力の増大に対応して、インド太平洋諸国間の前向きな関係を維持するための重要な基盤となる。
さらに、オーストラリアが米国と中国の戦略的競争に伴うリスクについて懸念を抱いていることは否定できないため、戦略的競争をうまく乗り切ることが不可欠である。中心的な議論は、中国と連携し、それによって中国の利益を支援するという概念に関係していると主張する人もいるだろう。独占的に経済的なつながりを確立し、中国の将来の成長軌道を徹底的に検討する。このコンセプトには一定の魅力がありました。しかし、そのような政策や主張は、オーストラリアが支持する基本的価値観に反することになります。したがって、この文脈におけるオーストラリアの目的は、習近平国家主席の下での権威主義的な道を考慮して、中国との連携を控えることによって国益と原則を強化することである。
このグローバリゼーションの時代において、私たちがテクノロジーと経済の見通しを受け入れ、それに適応するにつれて、テクノロジーはオーストラリアの外交戦略と軍事戦略を大きく形作ることになります。これには、現在伝統的な軍事力の適用を再評価しながら、複雑な軍事能力の進歩やサイバースペースなどの新たな作戦領域の調査が含まれます。
グローバル化された世界システム内の相互接続を強化し、それによってオーストラリアに新たな機会を明らかにする。ロボット工学、人工知能 (AI)、および第 4 次産業革命 (4IR) は、グローバリゼーションの進化に大きな影響を与える極めて重要な例として機能します。オーストラリアはこれらの進歩を活用して、インド太平洋地域内での地位を強化すべきである。
要約すると、「新冷戦」は「中大国」としてのオーストラリアに多面的な課題をもたらし、イデオロギーの格差、技術的競争、地域の覇権争いなどを特徴とする複雑な地政学的な状況を乗り越えることを強いられている。将来を考える上で、オーストラリアは、QUADなどの取り組みを通じて多国間枠組みを強化することにより、経済と安全保障を確実に守るために、より積極的かつ戦略的な考え方を採用する必要がある。その上で重要なステップは、防衛と技術革新を優先しながら、インド太平洋地域での経済連携を強化することだろう。地域パートナーとの協力努力を強化し、人工知能や持続可能な技術などの技術分野で新たな機会を探求することで、オーストラリアは中国への依存を軽減すると同時に、インド太平洋地域の安定化主体としての役割を強化することができる。
したがって、オーストラリアはこの均衡を維持するのでしょうか、それとも特定の勢力に引き寄せられるのでしょうか? –この状況では本質的に中立が最も有利な姿勢のように見えるかもしれないが、実際には、中大国としてのオーストラリアの立場により、主権や核心的価値観を損なうことなく、もたらされる圧力に適切に対処することが可能になっている。したがって、近い将来、オーストラリアが長年維持してきたバランスを「落とす」ことを選択した場合、包括的なインド太平洋の構築における価値観の一致により、オーストラリアは米国に傾くことになるだろう。しかし現時点では、オーストラリアはこの二大大国の間の綱渡りの歩みを続けなければならないだろう。
#新たな冷戦のジレンマ #インド太平洋の中大国としてのオーストラリアの苦闘