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2024-09-11 09:04:05
「国民統一政府」（GNU）の第2党は、シリル・ラマポーザ大統領が今週、基礎教育法改正（BELA）法案に署名し法律化した場合、共同統治協定の将来が危うくなると警告した。
大統領府は、ラマポーザ大統領が2024年9月13日金曜日にBELA法案に署名し、法律として発効すると述べた。
これに対して、民主同盟（DA）のリーダーで農業大臣のジョン・スティーンハウゼン氏は声明で、現在の形で法案に署名することは「GNUの基盤となっている誠実さを破壊する」ことになるため、GNUの将来に「破壊的な影響」をもたらすだろうと述べた。
“もし [Ramaphosa] 検察官の強い反対にもかかわらず、この提案が続けば、GNUの基礎をなす共同意向表明の文面と精神の両方に違反することになる」とスティーンハウゼン氏は述べた。
BELA法案は、2022年1月に元基礎教育大臣アンジー・モツヘカ氏によって初めて提出され、第6次政権の終了のわずか数日前の2024年5月16日に議会で可決されました。
この法案は、1996 年の南アフリカ学校法および 1998 年の教育者雇用法の一部を改正するものであり、改正法案には以下の条項が含まれています。
- 学校が独自の言語および入学ポリシーを決定および開発することを許可しますが、最終決定権は基礎教育省に与えます。
- 学校運営組織のさまざまな側面を規制する。
- グレード R を新たな義務教育開始年齢とする。
- 子どもが学校に通うことを保証しない親を犯罪者として扱うこと。
- 家庭教育の規制;
- 体罰禁止を確認する。
子どもを守るために体罰の定義を拡大したり、親の行為の一部を犯罪としたりするなど、いくつかの規定は広く歓迎されているが、法案には依然として多くの人々を怒らせている部分もいくつかある。
これらは、学校運営委員会（SGB）への厳しい取り締まり、言語政策、そして教育と学校に対する国家の権力と管理の強化と中央集権化と称されるものに関係している。
ラマポーザ大統領は現在、2024年5月の選挙でANCが過半数議席を失った後に結成された10政党からなる連立政権GNUを率いている。
GNU に所属しながらも、BELA 法案の現行版に反対している政党としては、DA や Freedom Front Plus などがある。
DAは「選挙で選ばれていない官僚の手に権力を集中させることは、地域社会の教育環境を形成する上での親、教育者、地方自治体の重要な役割を損なう」と述べた。
法案が可決された後、FFプラスは「大統領がこの法律に署名すれば、本格的な法廷闘争が起こるだろう」と述べた。 [and] 国民参加への配慮の不十分さと法案自体の欠陥は、憲法裁判所で争われる可能性が高いだろう。」
「政府がこの法律を施行し始めれば、公立学校からの生徒の流出がすぐに起こるだろう」と同党は付け加えた。
法案はラマポーザ大統領の机の上にあり、署名されて法律となるのを待っているが、新基礎教育大臣である民主・民主党のシビウェ・グワルベ氏は、修正が行われる前に法案に署名するという大統領の考えを変えたいと望んでいる。
GNUの決定打になるかもしれない
「交渉中 [for the formation of the GNU]DAは、BELA法案が母国語教育の権利など憲法上の問題に影響を及ぼすため、現状のままでは受け入れられないと明言した」とスティーンハウゼン氏は述べた。
グワルベ氏と同様に、DAはラマポーザ大統領に対し、いくつかの修正を加えるために法案を議会に差し戻すよう求めた。
DAのリーダーで農業大臣の同氏は、「それにもかかわらず、また意向表明の条項に違反して、大統領は一方的に推進しようとしているようだ」と述べた。
同氏は、金曜日までに大統領と会談し、「最も強い言葉で」異議を改めて表明し、民主・民主党が提案した修正案を提出し、大統領に権限を行使して法案を議会に差し戻すよう促すつもりだと述べた。
「大統領がこれらの反対を無視し続けるなら、国民統一政府の将来を危険にさらし、その基礎となっている誠実さを破壊することになる」とスティーンハウゼン氏は述べた。
DAは、紛争解決メカニズムの設立は「すべての当事者が意向表明の文面と精神の両方を遵守し、ANCが基本的権利に影響を与える問題に関してもはや一方的な行動を取ることはできないことを理解していることを確実にするために、今や優先事項でなければならない」と述べた。
それはあなたが思っていることとは違う
ラマポーザ大統領にはペンを捨てて法案を議会に差し戻すよう促す声もあるが、多くの人々（特に自身の党内の人々）は点線に沿って署名するよう求めている。
BELA法案はANCの発案によるもので、その成果にかなり大きく取り上げられている。 ほとんど 最近の 政策会議 （2022年）。
会議報告書には、「学校に対する効果的な監督は、学校運営委員会（SGB）と連携したANC組織によって行われなければならず、定期的な監視と支援を確実にするために、ANC組織と指導者によって学校が採用されなければならない」と記されている。
また、同委員会は「ホームスクールの見直し」を行い、「BELA法案への広範な支援を提供し、コミュニティの継続的な動員を確実にする」と述べた。
ANCハウテン州議長で州首相のパニャザ・レスフィ氏は、大統領の議会開会演説に対する最近の反応を利用して、ラマポーザ大統領に反対派を無視して法案を法律化するよう要求した。
「国民統一政府のパートナーの方々にお詫び申し上げます。同志大統領、私はあなたに丁重に、敬意を持ってお願いしたいのです。その法律に署名してください」とレスフィ氏は7月に述べた。
「法律は単純です。すべての子どもたちが同じ教室にいて、同じ教師から教えられなければなりません。この提案のどこが間違っているのでしょうか？ 教育言語は12言語すべてを組み込む必要があります…この提案のどこが間違っているのでしょうか？」
「その法律に署名して、後で議論しましょう「」とレスフィ氏は付け加えた。
基礎教育副大臣のレジーナ・マウレ博士は、この法案は教育分野に悪影響を与えるものではなく、むしろSGBと各省庁を調和させることで包括的、公平かつ効率的な基礎教育制度を創出するものだと述べて、批判を一蹴した。
「これは、私たちのコミュニティの人口動態の変化、裁判所の判決、そして学校を監視する私たち自身の観察の観点から、現在のニーズに応える法案です」とマウレ氏は語った。
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