1713444792
2024-04-18 09:46:00
H8 か月にわたる協議、EU 27 か国にわたる 400 回の会合を経て、エンリコ・レッタは 2 つの真実を確認することができました。 第一に、ヨーロッパが毎朝自慢している単一市場は、エネルギー、通信、金融市場に限ったとしても、完成にはほど遠い。 1990 年代には政治的条件が満たされていなかったため、ジャック・ドロールが放置していた 3 つの部門は、いくつかの例外を除いてすべての路線の上に TGV が走っているため、ヨーロッパ各地を鉄道で移動するのは非常に不便であるという彼の最初の見解を裏付けています。 もしヨーロッパが自らを許したとしたら 大規模な「グリーン」建設現場、それは、大陸の首都を高速鉄道で結ぶこと（飛行機を避けることになる）です。
元イタリア評議会議長の報告書 この会議は、木曜日にブリュッセルで開催される27カ国の首脳による最初の協議の基礎として機能し、一部は経済問題に特化した特別欧州首脳会議を開催する。 決定はその後まで延期される ヨーロッパの選挙 そして、6月に採択された今後5年間の「戦略的プログラム」に反映されることになる。
引き出しの幽霊
「私のレポートの最大の敵は引き出しでしょう」とエンリコ・レッタは半笑いで言いました。 イタリア人は、イタリアの指導者にとって致命的となった数多くの前例を念頭に置いている（例えば、2010年の単一市場に関するマリオ・モンティの報告書）。 「進行中の衰退は、もはや待っている状況にないほどのレベルにある」と彼は警告する。 米国との断絶まず第一に、そして世界の他の主要経済国にとっても、我々はここに最後の機会を持っており、我々はこの機会を掴まなければなりません。 […] 中国やインドに関しては、我々よりも大きいのだから当然だと言えるかというと、米国に関しては、率直に言って、そうではありません。 私たちは同じサイズです。 したがって、彼らが私たちよりもはるかにうまくやっているとしたら、それは私たちに問題があるからです。 »
によって開発されたものと一致する反射 マリオ・ドラギ同社は、欧州委員会の委託を受けた報告書を6月に公表する予定だ。 つまり、2人のイタリア人、2人の元評議会議長、そして2つの機関（評議会と委員会）が並行して考えているのです。 ヨーロッパ？ 多様な関係性の中で団結します。
「投資の壁」を乗り越えるにはどうすればよいでしょうか?
欧州はいまだ分断されているだけでなく、これらの地域で「投資の壁」に差し迫った直面している。 グリーンテクノロジー、デジタル（人工知能）、セキュリティと防衛。 マリオ・ドラギ氏は、この投資必要額を5,000億～6,000億ユーロと見積もった。 ドイツとオランダ、そして彼らと協力する倹約国（スウェーデン、デンマーク、フィンランド）は、今のところ、2度目の大規模な共同融資の検討を拒否するという立場に陥っている。 フランスは明らかに、共通借入を推進している…少なくとも 軍事分野では、 そのニーズは1,000億ユーロ程度になるでしょう。 「すべてのNATO諸国がGDPの2％を軍事支出に充てるという約束を履行すれば、700億ユーロがもたらされることになる。 そして、これは正しい方法であり、一般的な融資ではない」とオランダ側で繰り返します。
欧州予算への国家拠出の問題は、現在の財政枠組みの終了（2027年）が近づくにつれ、後に浮上するだろう。 シャルル・ミシェル同氏は、加盟国の銀行である欧州投資銀行（EIB）についての議論を推進しており、その「資本増強」は不可避であると考えている。
エンリコ・レッタ氏が推進する解決策は、2015年以来「資本市場同盟」という総称で加盟国が意見を異にしてきたものである。 エンリコ・レッタ氏はまた、ニーズをよりよく反映する表現、「貯蓄と投資の結合」を好んで使用しています。 ユーログループはこのテーマに関する「ロードマップ」を増やしてきたが、全体としては非常に不十分なままだ。 最新のものは 2024 年 2 月に遡り、以前のものと比べてそれほど改善されていません。 財務大臣にはこれができないため、議論は国家元首や政府首脳のレベルにまで上がっている。
ヨーロッパの節約を獲得する
それは、ヨーロッパの貯蓄者の口座に眠っており、ECB総裁のクリスティーヌ・ラガルド氏が指摘したように、ヨーロッパで最良の投資手段を見つけることができないこれらの山の資金（10兆ユーロ）を回収することである。年間 3,000 億ユーロの企業は、単純な理由から米国に向かっている。 「私たちは頭の上を歩きます！ シャルル・ミシェルは叫ぶ。 これらの貯蓄は米国に送られ、欧州企業の買収に使用されます。 »
ヨーロッパの金融は完全に断片化されており、27 の商法、27 の法人税法、27 の破産法、27 の金融市場監督当局があり、証券化はまったく行われていません。 「証券化はアメリカのものだ。 これにより、銀行は融資を削減し、他の企業に売却して資金を解放し、より多くの投資を行うことができると、エマニュエル・マクロン大統領に同行して欧州担当大臣を務めるジャンノエル・バロー氏は説明する。 米国では、危機以来規制してきたとしても、それが頻繁に行われています。 サブプライム。 ヨーロッパではそんなことは全くしません。 »
破産法27条
断片化の結果は非常に具体的です。 フランスで設立されたファンドは、金融市場庁 (AMF) の基準に準拠する必要があります。 しかし、ファンドが国境を越えようとするとすぐに、別の監督当局による他の基準を満たさなければなりません。 監督者は国によって多かれ少なかれ厳格です（ルクセンブルクとアイルランドはより柔軟です）。 これらは、気が滅入るほどではないにしても、費用のかかるステップです… したがって、アメリカ人の視点は単純です。 共通スーパーバイザ (ESMA) の統合レベルが問題になります。 それは国の監督機関を排除するという問題ではなく、国立銀行を排除しなかった銀行監督と同様に、「国家監督機関をさらに調整する」という問題である。 「複雑な議論が予想されます」とシャルル・ミシェルは認める。
ヨーロッパの監督が依然としてフランスとドイツを分かつ唯一の点である。 オラフ・ショルツは、 資本市場同盟、特に2回目の大規模な共同融資の見通しを拒否しているためです。 しかし、彼は財務大臣であるリベラルなクリスチャン・リンドナー（FDP）と対立している。 資本市場のいかなる接近にも反対する…
国家援助のジレンマからの脱出
オラフ・ショルツには実際どれだけの機動の余地があるのだろうか？ 欧州勢が接近する中、リンドナー氏がショルツ氏を阻止したいと思わせるほどのドイツ国内の政治的駆け引きがどれほどあるのだろうか？ 世論調査でクリスチャン・リンドナー氏の政党であるFDPのスコアが非常に低い（3%）という選挙。
ヨーロッパの議論のもう一つの複雑さは、国家援助の利用です。 国家援助の枠組みが緩和されすぎると、必然的に資力が限られた小国にとって、大国は耐えられないほど有利になる。 ジレンマから抜け出すために、エンリコ・レッタ氏は、国家援助の一部を「全ヨーロッパへの投資に資金提供する」ことを提案している。
「ヨーロッパの第5の自由」
エンリコ・レッタ氏はついに、既存の4つのヨーロッパの自由（商品、サービス、人、資本の移動の自由）に加えて、20世紀以来のものであると考えている5番目のヨーロッパの自由を確立するというアイデアを理事会の議論のテーブルに載せた。e 世紀。 彼は「研究、イノベーション、教育、スキルを促進する自由」について語ります。 つまり、人工知能、バイオテクノロジー、量子、バイオロボティクスなどの分野における知識のさらなる普及です。
ここでも欧州と米国の断絶は否定できない。 「私のレポートにあるものはすべて実現可能であり、同時に野心的です」とエンリコ・レッタ氏は断言します。 私が条約変更を行っていないのは、今日すぐに条約変更を提案することが合理的ではないことを知っているからです。 »
#依然として断片化した欧州はマリオドラギ氏が推計5000億6000億ユーロの投資の壁に直面している