カザフスタン、アルマトイ — 物議を醸しているカザフスタンの原子力発電の結果について 国民投票 「賛成」の声が大きく上がったため、注目はどの国がその施設を建設するかに移っている。
カザフスタン政府は、原子力エネルギー企業の国際連合がこの課題に取り組むことを支持する一方、最終決定は来年まで下されないと述べた。
しかし、もしカザフスタンがロシアのロスアトムを完全に無視するとしたら、それは世界的な傾向に逆らうことになるだろう。
ウクライナ戦争とロシアの外交的孤立が深まる中、外国での原子力プロジェクトは、国際舞台での影響力を維持するためのロシアの取り組みにおいてさらに重要な部分となっている。
確かに、 ロシアの「原子力外交」に関する論文 昨年発表された論文では、ノルウェー国際問題研究所の学者らは、原子力エネルギーは「ロシアが脱炭素化する世界において見落とされている切り札」になる可能性があると主張した。
賭け金が高い中、クレムリンは間違いなく中央アジアのエネルギー不足のパートナー国が協力してくれることを期待しているだろう。ウズベキスタンはすでにロスアトム建設の小型原子力発電所に署名しており、キルギスタンはさらに小型の原子力発電所の建設を検討している。
カザフスタンのカシム・ジョマルト・トカエフ大統領は、原子力発電所の建設に関する10月6日の住民投票でアスタナで投票を行った。
しかし、ロスアトムの近隣地域への活動拡大には、財政的またはその他の犠牲がどれくらいかかるのだろうか？
「中央アジアは、ソ連崩壊後の遺産により、ロシアの原子力外交において特別な位置を占めている。つまり、この地域でのロスアトムの事業は他の地域よりも容易かつ円滑である。言語の壁がなく、ソ連時代に遡る組織的、個人的な接触がない。」論文の共著者であるKacper Szulecki氏はRFE/RLに語った。
このように、「原子力エネルギーは、 [Russia’s] 地域における目に見える経済的かつ象徴的な存在感を維持することだ」と彼は述べた。
同時に、原子力プロジェクトは、総発電量に占める割合が大きくなった場合、受入国に「厳しい依存関係」を生み出す可能性があり、同時に原子力特有の安全保障上のリスクを引き起こす可能性があるとシュレッキ氏は主張した。
「私たちが調査したリスクのいくつかは、 [in the paper]妨害行為と同様、発生する可能性は低いものの、潜在的に非常に破壊的な影響を与える可能性があるものです」と彼は述べた。
地球を旅するロスアトム
世界原子力産業現状報告書（WNISR）2024年版によると、ロスアトムは「原子炉の主要な建設業者および輸出業者であり、2024年半ばの時点で世界中で建設中の59基のうち26基を建設している」。
そのうち少なくとも 20 基はロシア国外で建設されており、顧客にはバングラデシュ、中国、エジプト、インド、トルコなどが含まれる。
そして、2022年の福島事故以来、原子力全体が世界の発電量に占める割合を失っているにもかかわらず、世界の産業界の擁護者である世界原子力協会の言葉を借りれば、ロシアは依然として「恥じることなく核を保有」しており、再生可能エネルギーよりも新しい原子炉を優先している。ほとんどの部分。
2018年10月17日、ロシアのソチにて、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領（右）とエジプトのアブドルファッタハ・エル・シシ大統領。ロスアトムは地中海沿岸にあるエジプトのエル・ダバアに4基の原子炉を建設している。
その理由を理解するのは難しくありません。
原子力発電所への請求額は多額であり、増加しているように見えます。
ロスアトム社が2018年にトルコのメルシン県で建設を開始した4.8ギガワット（GW）のアックユ原子力発電所は、メディアでは一般に200億ドルの施設と呼ばれている。
しかし、ロスアトムのゼネラルディレクター、アレクセイ・リハチェフ氏は6月の時点で、トルコの総電力の約10％を供給する発電所の価格を240億～250億ドルと見積もっていた。
バングラデシュの2.2GW設備の価格は126億5000万ドルで、資金の大部分はロシアの融資によって賄われている。この施設の合意は 2011 年に締結され、建設は 2017 年に始まったばかりです。
そして、カザフスタンのローマン・スクリャル副首相は、国民投票の結果がすでに判明した後、政府が計画しているモデルの100億ドルから120億ドルの価格が、次の年に比べて50％も値上がりする可能性があることを認めた。インフレとともに10年。
ロスアトムは顧客の積極的な探索を続けているが、 戦争の結果、一部を失いました。
2022年、フィンランド主導の企業連合フェノボイマは、ウクライナ戦争による遅延とリスク増大を理由に、同社と計画していた原子炉プロジェクトから撤退すると発表した。
ロスアトムは直接制裁の対象になっていないが、サプライチェーンの一部が影響を受け、プロジェクトが遅れている。
中央アジアの政策立案者もこうしたリスクを念頭に置いているようだ。
スカイラー氏はロシアを具体的に名指しはせずに、カザフスタンは原子力発電所に関するいかなる協定にも「制裁条項」を盛り込むだろうと述べた。
一方、ウズベキスタンは核構想を抑制している。
2018年、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領がタシケントを訪問した際、両国は、ウズベキスタンのエネルギー需要の約5分の1を占めると予想される2.4GWの容量を持つ原子力施設の建設に着工した。費用は110億ドルかかる予定だった。
その後、このプロジェクトの針が実際に動くことはなく、プーチン大統領とそのカウンターパートナーであるシャフカト・ミルジヨエフが今年初めに人口3500万の国に核施設を建設するというロスアトムとの新たな契約を確認したとき、それは6基の核施設を備えた施設に関するものだった。原子炉の容量はわずか 55 メガワット (MW) です。
話すコンソーシアム
中央アジアの隣国キルギスも2023年、出力110メガワットとされる比較的小規模な原子力施設についてロスアトムと交渉中であると発表した。
しかし、5月にタライベク・バヤジエフ副エネルギー大臣は、専門家を準備し、そのようなプロジェクトの基礎を築くだけでも丸10年かかるだろうと述べた。対照的に、ロスアトムは今後2年以内に、風力発電への初の海外進出、キルギスのイシククル州にある100MWの風力発電所を完了する予定だ。
キルギスとウズベキスタンの電力不足はより深刻であるが、カザフスタンでも問題となっており、当局は原子力エネルギーが解決策の大きな部分を占めると断固として主張している。
今週、厳重に管理された10月6日の住民投票の結果で、有権者の70％以上が原子力発電所の建設に「賛成」票を支持したことが示された後、カシム・ジョマルト・トカエフ大統領の当局者らは、原子力発電所の建設を支持する意向を下向きに繰り返した。工場建設には「国際コンソーシアム」が参加した。
スクリヤール氏は、そのようなコンソーシアムは「5カ国以内」で構成され、その数にはおそらく中国、フランス、ロシア、韓国（すでに施設建設への関心を登録している国）も含まれると述べた。カザフスタンそのものとして。
国際コンソーシアムというこの構想は、地政学的緊張が非常に高まる中、パートナー諸国との共通点を見つけたいというカザフスタンの願望と一致している。
しかし、ライバル企業を協力させるという複雑な問題を無視しても、原子力発電所は実際にはそうやって建設されるわけではない、とコーディネーター兼発行者のマイクル・シュナイダー氏は言う。 2024 年の WNISR 調査 業界の。
「はい、原子力発電プロジェクトは国際的であり、多くの場合、何百もの企業が関与する可能性があります」とシュナイダー氏はRFE/RLに語った。
「しかし、主な疑問は常に『投資リスクを引き受ける責任ある建設者は誰になるのか』ということだ」 5 社がそれぞれのプロジェクトに 20% ずつ出資するということはありませんか?」
そして、このプロジェクトを推進している中国のCNNC、フランスのEDF、韓国のKEPCO、そしてロスアトムといった企業のうち、「最近、原子炉建設の外国契約を獲得することに本当に成功しているのはロスアトムだけだ」と業界の専門家は指摘した。
住民投票に関するカザフスタン政府のよくある質問の中で、政府は施設が外国勢力によって操作されているのではないかと懸念する人々を安心させた。この問題は「純粋に商業的なものであり、政治的なものではない」として、国全体に影響力を及ぼす可能性があると主張した。
2018年4月3日、ロスアトムが建設中のトルコ初のアックユ原子力発電所の建設。
「選ばれた企業または企業グループは駅の建設にのみ関与し、運営には関与しない」と当局者は主張した。
繰り返しになりますが、シュナイダー氏は、それはそれほど単純ではないと主張します。
「第一に、原子力発電所の取得はそれ自体が政治問題です。第二に、すべての発電用原子炉の設計は非常に特殊であり、プロバイダーからの技術支援なしでは運転できません」とシュナイダー氏は RFE/RL に語った。「運転員は個々の原子炉モデルの訓練を受けており、ある原子炉モデルから別の原子炉モデルに簡単に移行することはできません。自律型オペレーターの訓練には何年もかかります。」
#中央アジアはロシアの原子力エネルギー外交にどのように適合するのか