2021年4月20日、ジョージア州コブタウンのHKファームズで牛の数を数えるアグリユニティ協同組合の創設者ハンディ・ケネディ氏。 この協同組合は、全体的なコストを削減するためにリソースをプールすることで成功の可能性を高めるために設立された黒人農民のグループです。

マイケル・M・サンティアゴ/ゲッティイメージズ

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2021年4月20日、ジョージア州コブタウンのHKファームズで牛の数を数えるアグリユニティ協同組合の創設者ハンディ・ケネディ氏。 この協同組合は、全体的なコストを削減するためにリソースをプールすることで成功の可能性を高めるために設立された黒人農民のグループです。

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米国農務省が設置した公平委員会は、最終的に米国の農業と農村に影響を与える政策にさらなる公平性をもたらすと主張する60以上の勧告を発表した。

同省は、農業補助金だけでなく、公共料金、ブロードバンド、住宅建設など、広く利用されている栄養補助プログラムや農村開発プロジェクトにも影響を与える政策を幅広く監督している。

「私たちが特定した問題や勧告の多くは新しいものではない」と委員会のリーダーであるユナイテッド・ファーム・ワーカーズ名誉会長のアルトゥーロ・ロドリゲス氏と、元米国食糧安全保障大使でプログラム事務局長のアーサリン・カズン氏は述べた。 委員会の最終報告書が木曜日に発表された。 「しかし、顧客対応の業務プロセスを改善し、その影響が現在まで続いている歴史的な不平等に対処するために、農務省の新たな取り組みが必要となるだろう。」

この最終報告書は以下に基づいています。 暫定勧告 同委員会は昨年、農務省が利用できると考えられる32の変更案を発表した際、農家が保護プログラムの資格を得るのを容易にしたり、言語をより分かりやすくしたりするなどの変更を加えた。

「間違いを直視し、どこで失敗したかを認識するのは簡単なことではありませんが、農務省では公平委員会がその仕事を推進しています」と、この職に初のラテン系農務次官であるトレス・スモール農務次官は語った。 「ヴィルサック長官とジュエル・ブロノー元副長官は、農業に関わるすべての人にとってより公平で公正な未来を築くために公平委員会を設立しました。 本日は、最終報告書を受け取り、当社の各メンバーの重要な努力を表彰する重要な日です。 委員会と小委員会に参加し、今後の作業に取り組んでください。」

委員会は何を推奨していますか?

USDA公平委員会は2022年のバイデン大統領令とその後の議会からの資金提供によって誕生し、連邦省庁に対し人種間の公平性と十分なサービスを受けられていないコミュニティに取り組むよう求めた。 当初は、昨年2月に辞任するまで、元農務省次官ブロノー氏が率いていた。 彼女はこの部門でこれほど高い地位に就いた最初の黒人女性でした。

このグループは昨年秋に会合を開き、同省を全国的な議論の最前線に置いている問題の多くに対処する66の勧告に投票するために集まった。 中国によるアメリカの農地所有への懸念。 そして低利の農業融資のための資金へのアクセスの問題。 推奨事項は、農場労働者のケアから栄養支援プログラムの実施、住宅開発の促進まで多岐にわたります。

委員会の最新の勧告には次のようなものがあります。

  • USDAの農村住宅プログラムの方針を変更し、3Dプリントやモジュラーなどの代替的かつ革新的な形式の住宅建設をよりオープンなものにする。
  • 農村地域がブロードバンドをサポートするためのさらなるブロードバンド拡大補助金や低利融資を受ける資格を剥奪する現在の「一度だけ」の資金提供規定を廃止し、ブロードバンドが現在基準を満たしていない地域に対してUSDAの追加資金提供を許可する連邦レベルで。
  • 小規模企業、特に過小評価されたコミュニティが所有する企業が承認されたSNAPプロバイダーとなり資格を維持できるよう支援活動を実施し、支援し、砂漠での食料/SNAPアクセスを改善し、地元の食料システムを促進するための革新的なアプローチを支援する。
  • 文化的に適切な食品へのアクセスをより良く支援するために、女性、幼児、子供のための特別補足栄養プログラム(WIC)食品パッケージに対する提案された変更を実施する。
  • 対米国外国投資委員会の常任委員として農務省長官を追加し、国家的懸念を引き起こす可能性のある他国の人物による米国土地の購入提案を審査、承認、拒否する権限を有する。
  • 購入前に融資枠または補助金として融資を利用できるようにすることで、コミュニティ主導の土地アクセスおよび移行プロジェクトに対する公平な融資を確保します。

他にも、農場労働者に市民権への道を作る支援活動、農務省のさまざまな補助金や融資プログラムの運営方法に関する調査の実施、議会から資金提供を受けた場合に人員配置を拡大する場所についてのアドバイス、文言の拡大など、他にも数十の勧告がある。 USDA プログラムなどへのアクセス。

より広範な過去の差別に対処する試みを報告する

バイデン大統領は、農業に公平性をもたらし、農村経済を活性化させるという公約に一部基づいて選挙運動を行った。 後 昨年の中間報告書USDAは初のダイバーシティ&インクルージョン最高責任者を採用し任命し、部族国家への拡大した支援活動、気候正義への取り組み、および英語能力が限られた人々がUSDAのプログラムやリソースにアクセスできるよう支援する新たな取り組みを宣伝した。 外国人向けの情報資料

黒人農民らが主導して農務省を相手取った集団訴訟は約20年前に和解した。 その後、ネイティブアメリカン、ヒスパニック系農民、女性農民らによる集団訴訟が起きた。。 少数派グループからの訴訟の後でも、小規模農家や若い農民や初心者の農民を含む他の多くの人々は、少数派の人々は一貫して農務省のプログラムや構造から排除されていると主張している。

彼らは、プログラムへのアクセスに対する障壁として、誤った拒否、煩雑な書類作成、そもそも申請者にどのような資格があるのか​​についての明確なコミュニケーションの欠如などが挙げられると述べている。

実際には、 バイデン政権の最初の2年間で見つかった昨年の分析データによると、黒人とアジア系の農家は直接融資を受けることに最も成功しなかった。

有色人種農民の擁護者らは、複数段階の申請プロセスが煩雑で混乱しすぎるため、拒否や撤回が頻繁に起こると主張している。 家族が世代を超えて経験を積み、連邦官僚制度をうまく操るための長年の外部リソースを持っている人々が先頭に立っている。 そして、このアクセスの欠如が、過去数世紀にわたって、特に黒人所有の農地が急激に減少した理由の1つであると考えられています。

最終報告書では、公平委員会は言語の壁、信用の壁、そして差別にもつながっている世代間の土地所有権を示す問題の一部に対処するための勧告を行っている。

USDAはこうした排除されがちなグループとの連携を重視しようとしてきたが、批判は続いている。 有色人種の農民の借金を帳消しにするために、人種に焦点を当てたプログラムが開始されました。 保守派団体の支援を受けた訴訟を受けて人種中立となった 法廷でプログラムを麻痺させた。 農家や牧場主の排出量削減を支援することを目的とした 30 億ドルのプログラムには重要な部分があります。 しかし農務省は依然として不信感に直面している

議会はまた、差別を受けたことを証明できる農家に支払うため、USDAに22億ドルを計上した。 農民 彼は今月初めまで申請する必要があった。

2024-02-22 17:30:23
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