メヒア、アリアクバリ：お役所仕事、不確実性が石油・ガス投資に悪影響を及ぼす

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世界の石油需要は今年、過去最高に達する見込みで、天然ガス需要の増加も目前に迫っている。カナダの石油・ガス部門は、政策立案者が同国をより望ましい場所にするのに協力すれば、クリーンで信頼性の高いエネルギーの主要供給源となる可能性がある。投資する。

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カナダの石油・ガス産業への投資は2020年以来着実に増加しているものの、依然として2014年に達成した記録レベルをはるかに下回っている。実際、この部門への投資は2014年の760億ドルから2023年には350億ドルに減少した。投資が減れば開発資金も減る。新しいエネルギープロジェクト、インフラ、技術が減少し、その結果、カナダ人にとっての雇用と経済的機会が減少しています。 多くの要因が絡み合っているが、投資家らはカナダの政策上の障壁が投資の大きな阻害要因になっていると指摘している。 カナダと米国の17のエネルギー生産地域の投資魅力について石油・ガス投資家を調査しているフレイザー研究所が発表した新しい研究結果によると、投資魅力の点で引き続きワイオミング州がトップで、ノースダコタ州とサスカチュワン州がこれに続く。カナダの管轄区域としては唯一トップ 5 にランクインしています。

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カナダ最大の石油・天然ガス生産国であるアルバータ州は9位にランクされ、ニューファンドランド・ラブラドール州とブリティッシュコロンビア州はそれぞれ14位と15位にランクされ、最も魅力の低い地域となった。 簡単に言えば、サスカチュワン州を除いて、カナダの州は米国の州に比べて石油・ガス投資にとって魅力が低いということです。

それでは、どのような政策要因がカナダの石油・ガス部門を妨げているのでしょうか?

つまり、環境規制、係争中の土地所有権、規制の重複と不一致、規制遵守のコスト、規制執行の障壁に関する不確実性です。

具体的には、調査によると、環境規制に関する不確実性が投資の阻害要因となっていると回答した回答者は、ニューファンドランド州とラブラドール州では100%、ブリティッシュコロンビア州では93%、アルバータ州では50%だったのに対し、オクラホマ州ではわずか6%、テキサス州では11%であった。 全体として平均して、カナダでは回答者の 68% が環境規制に関する不確実性によって思いとどまったのに対し、米国では 41% でした。

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カナダの規制環境に対するこのような否定的な認識は驚くべきことではありません。 2019年、トルドー政権は、エネルギー投資の「社会的影響」やその「ジェンダーへの影響」などの主観的な基準を主要エネルギープロジェクトの評価プロセスに導入する法案C-69を制定し、新たなインフラ開発に大きな不確実性をもたらした。プロジェクト。 最高裁判所はこの法案を違憲と宣言したが、エネルギー部門は新たな法案を待ちながら依然として不確実性と格闘している。

同様に、トルドー政権は法案C-48を可決し、ブリティッシュコロンビア州北海岸沖で原油や難分解性油（改良アスファルトや燃料油を含む）を輸送する大型タンカーを禁止し、アジア市場へのアクセスを制限した。 トルドー政権はまた、石油・ガス産業からの温室効果ガス（GHG）排出量に恣意的な上限を設け（他のすべての温室効果ガス排出量は免除）、メタン排出に関する新たな規則を導入した。

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エネルギー業界のリーダーらも、ガス、液体、固体燃料を販売する企業に対し、販売する燃料単位当たりの温室効果ガス発生量の削減を義務付けるオタワのクリーン燃料基準に対して懸念を表明している。

オタワの積極的な規制がカナダの石油・ガス産業に打撃を与えているのは明らかだ。 雇用創出や政府収入など、エネルギー部門が経済に果たす重要な役割を考慮すると、連邦政府は障壁を排除し、投資家にとってのエネルギー部門の魅力を高める改革を実施すべきである。 そうしないと、カナダは国境以南のより魅力的な投資環境に機会を失い続けることになる。

フリオ・メヒアとエルミラ・アリアクバリはフレイザー研究所のアナリストです。

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