トランプ大統領は新たな世界秩序に向けて激動の勢いを生み出している

同盟国である米国との再び注目を集めた紛争が先週沈静化した直後、ブリュッセルにいるEU高官は「これが新たな常態だ」とため息をついた。アメリカ大統領は、ヨーロッパの少数の国に対して懲罰的関税を課すという脅しを撤回したばかりだった。ドナルド・トランプ氏がNATO長官マーク・ルッテ氏と1時間会談した後、グリーンランド併合もしばらくは問題外であるように見えた。

したがって、それは安堵ではあったが、トランプ大統領との衝突が事件ではなかったという事実を隠すことはできなかった。ヨーロッパとアメリカの間の対立は、政治情勢の恒久的な一部となっています。

世界は揺れ、衝突する新たな時代を迎えています。私利私欲が最優先され、古い同盟関係が意味を失う時代。この変化は何年も続いてきましたが、2026 年の最初の 3 週間に勢いが増しました。

カナダのマーク・カーニー首相は世界的な権力の変化を捉えるために二人の思想家に相談した。アテナイとスパルタの間のペロポネソス戦争の歴史家トゥキディデスによるもの（紀元前 460 年頃）。そしてチェコの反体制派で後の大統領ヴァーツラフ・ハヴェル（1936-2011）とも。スピーチで著名人の言葉を引用するのは間違いかもしれないが、カーニー氏はダボスの世界経済フォーラムで今週のスピーチを行った。

カーニー氏はとりわけ、「私たちは権力闘争の時代に生きていること、ルールに基づく秩序が蒸発しつつあること、強者はやりたいように行動でき、弱者は可能な限り苦しむ必要があることを日々思い知らされる。トゥキディデスの格言は、国際関係の自然な論理として再び聞かれるように、避けられないものとして提示されている。」と述べた。

この論理に直面して、各国はコンプライアンスが安全を買えることを期待して適応する強い傾向がある、とカーニー氏は続けた。強力な隣国と定期的に衝突する首相は、「まあ、それはうまくいかないだろう」と述べた。

カナダのマーク・カーニー首相はダボスでの演説でトゥキディデス氏とヴァーツラフ・ハベル氏の言葉を引用した。

写真ファブリス・コフリーニ/- ズームイン

カーニー氏はその後、ハベル氏のエッセイから八百屋の話を語った。 無力な人の力。 共産主義時代、店主は毎日窓に「万国のプロレタリア団結せよ」というマルクス主義のスローガンを掲げた看板を掲げた。八百屋はその文章を信じませんでしたが、とにかく信じました。彼は適応した。困難を回避した。どの店主もそうしていました。

ハベルはこれを「嘘を生きる」と呼んだ。支配政権の権力は真実に基づいているのではなく、皆が偽りをしようとする意欲に基づいている。カーニー氏はスイスの有力な財界人や政界関係者らに対し、「皆さん、看板を撤去する時が来た」と語った。

カナダ（およびオランダ）のような国は、数十年にわたり、いわゆる「国際ルールに基づく秩序」の恩恵を受けてきました。カーニー氏によれば、それは部分的には嘘であり、強者は自分たちに都合の良いルールであればルールを気にしないということはわかっていたという。世界秩序の支持は偽善的でしたが、フィクションは効果的でした。

しかし、そのシステムはもう機能しなくなっている、と彼は続けた。そして、国際ルールが自分の国を守れなくなったら、自分自身を守らなければなりません。

トランプは容赦なく古い制度を押しのけようとしている

カーニーが別れを告げた世界秩序は、米国の世界的支配とその体制の守護者として行動する米国の意欲に基づいた西側秩序だった。トランプ氏はすでに、その役割を望んでいないことを1期目の任期中に明らかにしていた。 2期目で彼は容赦なく古い制度を脇に押しやった。実際、彼は現在新しいモデルを設計しており、彼はその中心人物として個人的に輝いています。

戦後の秩序は規則と規範、そしてその両側に組織が挟まれて構成されています。国連では、主権国家が世界の問題について話し合います。新しいモデルでは、最強の法則という 1 つの原則のみが適用されます。ダボス会議でトランプ大統領は関連組織を紹介した。

評議会は当初、ガザ和平協定を世界的に監視することを目的としていたが、憲章はその野心が今でははるかに大きいことを示している。前文によれば、既存の組織に代わる、より優れ、より決断力があり、機敏な組織にならなければなりません。憲章の第 1 章では、「紛争の痕跡がある地域、または紛争の脅威にさらされている地域」の平和に関すると述べられています。

各国は、米国からの招待に応じて、3年間の期間、新しい国際機関に参加することができる。この組織に現金 10 億ドルを寄付した国は、無期限のメンバーとなります。すべての権限はトランプ大統領にあり、トランプ大統領は望む限り議長を続けることができ、後継者を自ら任命することができる。

最初の１時間のメンバーにはアルゼンチン、ベラルーシ、ベトナム、サウジアラビア、モロッコ、エジプトなど約２０カ国が含まれる。エジプトとモロッコを除けば、アフリカ諸国は平和理事会に招待されませんでした。 EUからはブルガリアとハンガリーが報告した。フランスとイギリスは名誉を辞退した。オランダはトランプ大統領を直ちに侮辱するつもりはなく、決定を下す前にまだ多くの疑問に答える必要があるかのように装っている。

現在、2 つのモデルが世界の舞台で競い合っています。欠陥と理想を伴う、古くて包括的な多国間システム。そして、大国が主に権力と富に基づいて互いに競争するシステム。ドイツのフリードリヒ・メルツ首相は多極化体制について「それは快適な世界ではない」と語った。

ゼレンスキー氏「欧州はまだそれを理解していない」

欧州連合自体が多国間組織であるため、新たな関係に対する準備が十分ではありません。ブリュッセルの答えは、例えば欧州資本が欧州に留まるようにするなどして、欧州連合が経済的に強くならなければならない、というものだった。国防費の増加により、NATOに対する欧州の貢献も大幅に増加するはずだ。そして、新たな貿易協定は繁栄を確保し、リスクを分散させなければなりません。

25年間の交渉を経て、EUは先週末、多くの中南米諸国とメルコスール条約に署名した。しかし、トランプ大統領が欧州連合がいかに脆弱であるかを明らかにしたその週に、欧州議会は欧州司法裁判所に助言を求め、それによって数カ月の遅れが加速した。 EUは来週インドと巨大協定を締結したいと考えている。

そしてトランプとの取引は？

ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領によれば、欧州はまだ理解していないとのこと。同氏はダボス会議で「特に米国の焦点が変わりつつある今、世界の自由を守る最前線に立つ代わりに、欧州は絶望的な表情を浮かべており、米国大統領に変わらなければならないと説得しようとしている」と述べた。 「でも彼は変わらないよ。」

グリーンランド危機は、なだめと脅しの組み合わせが効果的であることを示しました。ルッテ氏はその役割を果たしたが、デンマークはEUの支援を受けて、各国が自らの将来を決定するという「古い」世界秩序の原則から逸脱することはなかった。欧州の対抗措置に関する強い言葉や株式市場の緊張感がトランプ大統領の考えをどの程度変えるのに役立ったかは不明だ。ヨーロッパは従順で堅実でした。

マーク・カーニーはダボス会議での従順性に対する雄弁な批判で多くの称賛を受けた。トランプ大統領は直ちにカナダの平和理事会への招待を撤回した。

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