テヘランの計画と権力: 戦争と交渉の鍵を握るのは誰?

今日のテヘランでは、政治的および軍事的決定の特徴は、単一の公式声明や一時的な声明から読み取ることはできません。むしろ、私たちは複雑な声のネットワークに直面しており、その声の中には大きくメディア空間を満たす声もあれば、沈黙して戦争と政治が同時に行われる密室でのみ響く声もあります。この重複を考慮すると、根本的な疑問が生じます。「アメリカ人は実際に誰と話しているのでしょうか?」メッセージ、決定、権力の中枢の間の交渉の紙一重はどこにあるのでしょうか?この織り交ぜられた構造の中で、今この瞬間の鍵を握るのは誰なのか？

私たちは意思決定から始めます。イラン情勢を分析的に読むと、交渉は必ずしも厳格な公的機関とではなく、政治的および軍事的決定の重みを代表する特定の人物と行われることがわかります。彼らは「生き残る男たち」と言えるでしょう。彼らは、「存亡戦争」と評される今、イスラム共和国モデルの継続を確保するために活動している人物たちだ。

このリストの筆頭には、最近国家安全保障会議事務総長に任命されたムハンマド・バキル・ドゥ・アルカドル氏の名前が挙げられる。ズルカドル氏は単なる行政当局者ではなく、むしろ治安・軍事体制の子孫であり、革命防衛隊の元司令官で司法や治安の重要な立場にあったため、今日ではこの重要な段階での戦略の首謀者となっている。彼の隣には、軍と政治の完璧な交差点を代表する国会議長、ムハンマド・バキル・カリバフが立っている。同氏は革命防衛隊の元空軍司令官であり、その指導の下でイランのミサイル計画は「復活し、発展」し、現在では権力中枢から高い信頼を得ている「現実主義政権の人」である。

このサークルは、非対称戦争ドクトリンの考案者であるムハマド・アリ・ジャファリ氏、革命防衛隊の元諜報部長で現在最高指導者事務所の顧問であるフセイン・ターブ氏、軍と閣僚（国防および内務）の経験を併せ持つコッズ部隊の初代司令官アハメド・ワヒディ氏などの名前を挙げずには語れない。これらの名前は、政権史上初めて、国を統治する者が交渉とコミュニケーションを行う者であり、現場で戦闘を行う者であるという「新指導者のサークル」を表している。

モジタバ・ハメネイ師と「新指導者サークル」

イラン情勢は、戦争のさなか国を率いる新たな指導者としてのモジタバ・ハメネイ師の役割の出現により、例外的な段階に入っている。今日の重要な決定、特に米国との関係に関する決定は、最高指導者と革命防衛隊の側近、ハタム・アルアンビヤ本部、および参謀総長の検討の対象となる。

この軍事安全保障サークルは、政治を実践しているとしても、戦略的決定要因を設定するのは卓越したものです。アッバス・アラグチ率いる外務省が関与する前に安全保障ルートを通じて始まったワシントンとのコミュニケーションは、このサークルの直接監督の下で行われている。目標は技術的な交渉だけではなく、むしろ新指導者のための「新たなレガシー」を策定することだ。イランの概念によれば、和平交渉は支配モデルの存続を保証する「勝利の要素」であるという考えに基づく遺産。

トランプ大統領の15条件とイラン政府の対抗要求

間接交渉のテーブルの向こう側では、「トランプ要因」が浮上する。アメリカ大統領は、現在進行中のメッセージ交換の基礎となる15項目について語った。これらの条件は正式には完全には発表されていないが、指標や推計によれば、これらの条件は核・ミサイル計画やウラン備蓄に対する従来の制限を超えている。

米国の要求としては、革命防衛隊が完全な軍事統制を敷いてから主要な圧力カードとなっている「ホルムズ海峡」ファイルに加え、イランの軍事力に制限を設けること、レバノン、イラク、イエメンにおける地域的影響力を減らすことが含まれる。一方、イラン政府は明確に条件を設定している。戦争を停止し、戦争を繰り返さないことを保証し、ホルムズ海峡の管理で認められた役割を果たし、戦争の結果としてイランの国土に生じた荒廃に対する経済的補償を要求し、この地域からの米軍撤退という歴史的な要求につながっている。

イランの視点から見た「勝利」

分析の核心は、イランが「勝利」をどのように定義するかにある。現時点では、勝利は破壊の程度や地理的獲得によってではなく、「モデルの存続」によって評価されます。テヘランにとって、戦争が終わり、イスラム共和国がワリー・アル・ファーキー率いる模範的統治者として残るのであれば、それ自体が最大の勝利となる。

彼らにとって、政権が存在する限り戦争は相手の目的を達成するものではなかった。したがって、意思決定サークルの現在の傾向は、政権がこの危機からより強力に脱却するか、少なくともその基本構造を維持することを保証する「新たな決定要因と新たな目標」を伴って米国と意思疎通することである。

そして戦後: 戦いの粉塵が静まるのを待つ

政治家や元大統領、いわゆる「沈黙のブロック」に関して言えば、彼らは今日不安な状態にある。歴史的に西側諸国とのバランスのとれた関係を求めてきた人々は、今日、大砲の音の中で動く余地がほとんどないことに気づいています。ワシントンと直接軍事戦闘を繰り広げている現在のイラン国内状況は、彼らに沈黙を破る能力を与えていない。しかし、彼らの役割は戦いの粉塵が落ち着く瞬間まで延期されたままであり、その時には現在の「安全保障コミュニケーション」が彼らの顔と専門知識を必要とする包括的な「政治プロセス」に変わる可能性がある。

したがって、私たちは、今日のイランの決定が、武器と外交を組み合わせた狭いサークルによって管理される、極めて優れた「中心的な」決定であることを知っています。ムハンマド・バキル・ドゥ・アルカドル氏の国家安全保障会議委員への任命により、「生存交渉」に従事するチームの特徴が完成した。なぜなら、この地域は今日、宣言された要求のみに基づいて運命が決定されるのではなく、勝利を求めて現場の圧力とトランプ大統領の15の条件の間を駆け抜ける「ガイドの部下」の能力にも基づいて運命が決定される場面に直面しているからだ。これはテヘランでは軍服を着て平和に渡ることとして知られている。