キャピタルゲイン税の割引は世代間の「ろくでなし」行為なのでしょうか？

元財務長官でヘンリー税制調査委員長のケン・ヘンリー氏は、オーストラリアの税制に組み込まれた世代間の不公平を次のように述べています。 意図的な「卑劣な行為」”。

ジム・チャーマーズ財務長官も、解決すべき問題があると確信しているようで、最近、次のような表現を使っている。世代間の公平性」と次の5月予算における政府の税制改革計画について話したとき。

今週、上院のキャピタルゲイン税（CGT）割引の運用に関する調査は、 最終報告書。

この税金 キャピタルゲインに適用される 住宅や株などの資産を1年以上保有する場合。現在、インフレの相殺として総利益の 50% の「割引」が含まれています。

委員会は現在の割引を発見しました:

• 投資決定を歪める
• 住宅所有権を所有者占有者から投資家へと偏らせ、
• 世代間を含む富の不平等に重大な影響を及ぼします。

それでは、割引の縮小は住宅市場にどのような影響を与えるのでしょうか?

議論がどのように積み重なったか

税・移転政策研究所の学者、ロバート・ブルーニッヒ氏の調査に対する証拠は、ヘンリー氏の解説とほぼ同じくらい多彩だった。しかし、ブリューニグ氏は、問題を世代間の問題として捉えるのではなく、資産所有者階級とその他の階級の間の分断として見ている。

私たちは、ある種の新封建社会に戻りつつあります。そこでは、人生で得られる機会は、両親と不動産、土地、資産との関係によって大きく決まります。

CGT改革に関する意見の分布がそれを物語っている。

事実上、割引を変更しないことを主張する委員会への実質的な提案はすべて、現在のシステムから直接恩恵を受けている人々からのものでした。これには、オーストラリアの不動産投資専門家、不動産評議会、および不動産協会が含まれます。

一方、大幅な改革を求める人々には学者、市民社会団体、労働組合などが含まれる。

自由党の委員会メンバーが反対意見を起草した。彼らは、自由党指導者のアンガス・テイラーが主張してきたのと同じ主張、つまりCGTの割引を減らすと住宅供給が減るという主張を用いた。テイラー 言った:

何かにもっと税金をかければ、得られる税金は減ります。

これは寛大な言い方ですが、誇張です。 CGT は住宅に対する税金ではなく、主に投機に対する税金です。つまり、購入したよりも高く売れることを期待して資産を購入することです。

委員会 報告されました オーストラリアの家主は、CGT 割引が導入される前の 1999 年に、賃貸不動産で総額 2 億 1,900 万ドルの利益を得ていました。 2023 年までに、これは 110 億ドルという驚異的な損失に変わっていました。レンタル投資で生じた損失は税額控除の対象となるため、これはネガティブギアリングとキャピタルゲイン割引を組み合わせた直接の結果です。

また、によると、 委員会投資家の資金の92%は新築ではなく既設住宅に流れ込んでいます。

それは新しい住居を一軒も生み出すものではありません。税金面で有利な投資家に、最初の住宅購入者よりも入札で有利になるようにすることで、既存住宅の価格をつり上げるだけだ。投機へのインセンティブを減らすということは、 投機家が減る、 低価格、所有者が利用できる住宅がさらに増えています。

見る人の目から見た効率はどうなっているでしょうか？

経済学者は「効率」という言葉を好み、しばしばそれが中立的な科学的ベンチマークであるかのように振り回します。しかし、税務政策の世界における本当の問題は、何を効率的に行うかということです。

当初導入された何らかの形の CGT 譲歩には正当な理由があります。 投資を奨励する 株式で。

これがなければ、投資家は税金の請求を先送りするためだけに、必要以上に資産を保有する傾向があります（経済学者はこれを「税金」と呼んでいます）。 「ロックイン効果」”）名目利益の一部は単にインフレによるものです。

1999 年以前は、割引は現在のインフレ率ではなく、実際のインフレ率を基準にして行われていました。 フラット50%。一律 50% 割引はインフレを過剰に補い、投機への補助金を生み出しました。

システムは意思決定を歪める

現在の CGT 体制は、投資決定を歪める点で驚くほど「効率的」です。これにより、オーストラリア人は生産的な投資ではなく税制優遇された資本成長を追求することになります。

既存の住宅ストックに資金を注ぎ込むのに「効率的」であり、その結果、価格が上昇します。

そして、富を一箇所に集中させるのが「効率的」です。 少数の緑豊かな高所得の有権者。シドニー東部のウェントワースの納税者は、CGT 割引の全国平均の 9 倍の恩恵を受けています。クーヨン（メルボルンのトゥーラックを含む）の人々は5倍以上を受け取っている。

有意義な税制改革の必要性

しかし、税制を設計する技術的に正しい方法はありません。すべての公共政策と同様、それを「正しく」行うかどうかは、私たちの集団的な価値観にかかっています。

業界団体が割引を擁護するとき、彼らは客観的な経済的真実を擁護しているわけではありません。彼らは、住宅の安定性や持ち家占有者にとっての手頃な価格よりも資産価格の投機を優先する価値観を擁護している。

CGT 割引を単独で削減しても、オーストラリアで突然住宅が手頃な価格になるわけではありません。との相互作用 ネガティブギア 財産の損失や、土地税、公営住宅、引っ越しの障壁などのその他の問題も考慮する必要があります。しかし、キャピタルゲインにどのように課税するかは、パズルの重要な部分です。

意味のある改革をするには、どのような国になりたいのかを決める必要があります。誰もが安定した長期住宅にアクセスできる国、または両親の不動産との関係によって人生のチャンスが左右される国です。

---

続きを読む：
キャピタルゲイン税割引は投資家に「偏った」住宅を提供：上院調査

---