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2025-10-15 14:39:00

2025 年 10 月 15 日

政治危機が深刻化する中、フランス大統領は自らの目玉である改革から後退を余儀なくされている。

2025年8月17日にフランス南東部で行われた第二次世界大戦中のボルム・レ・ミモザ解放81周年記念式典で注目を集めるセバスチャン・ルコルニュフランス首相とエマニュエル・マクロン大統領。(ミゲル・メディナ/ゲッティイメージズ)

フランスの政治危機は過去12カ月間に多くの劇的な紆余曲折を経験したが、先週セバスティアン・ルコルニュ首相の突然の辞任と復職により不安定性は新たな高みに達した。すべては10月6日の朝、政府構成を発表してからわずか数時間後に首相が辞任を発表したことに始まった。表向きは在職中 14時間レコルヌの最初の内閣は、ヨーロッパの歴史の中で最も短命な政府の一つに数えられる。 9月初旬にエマニュエル・マクロン大統領に指名され、2024年秋以来すでに同国の3人目の首相となった。

しかし、マクロン大統領は、国が新たな国会解散に向けて傾いた数日間の混乱の後、金曜日に親しい盟友を再任した。約300億ユーロの節約を求める2026年度予算案を提出した後、復帰したレコルヌ氏は今週火曜日の議会での就任演説で、「私は単純な使命と反対意見に基づいて政権を提案した」と述べた。今週木曜日に予定されている一連の不信任投票に直面して、レコルヌ氏は分裂した下院に対して「考え方や優先順位の相違を超えて、協力して何ができるかに焦点を当てる」よう促した。

しかし、レコルヌ氏が中道左派に対し、退職年齢を62歳から64歳に引き上げる2023年の年金改革の中止という重要な譲歩を提示したことにより、再び政権が崩壊する可能性は後退した。レコルヌ氏は火曜日、マクロン大統領2期目の目玉改革の凍結に力を入れ、「2023年の退職制度改革を大統領選挙まで延期するよう議会に提案する」と述べた。

この法律は、議会での直接投票なしで法案を可決できる特別な権限のおかげで、世論の厳しい反対に直面して制定された。いわゆる「49.3」(フランス憲法の条項を指す)のおかげである。この厚かましい武力の誇示は一連の抗議活動とストライキの後に行われ、今でも大統領に対する主要な集会の叫びの一つとなっている。

退職法の停止は、レコルヌ氏が不信任投票を乗り切るために説得する必要がある激動政党である社会党の主な要求だった。 PS党首のオリヴィエ・フォーレ氏は火曜夜のゴールデンタイムのインタビューで「私はまだ野党だが、議論が行われることを望んでいる」と述べ、中道左派党が木曜日の不信任案を支持しないことを確認した。レコルヌ氏の気難しい少数派連合の議員全員が彼を支持していると仮定すると、政府を打倒するためにはPS党員集会の議員の3分の1以上が党路線から離反する必要があるだろう。

マクロン氏の最も熱烈な支持者の多くの間でも規律が崩れたため、退職金制度改革の中止への期待が過去1週間で急上昇した。先週火曜日のインタビューで パリジャン2023年の立法推進中に首相を務めたエリザベス・ボルンは、大統領の同盟国が法律の一時停止に同意するべきだと示唆した。 「いつ耳を傾けて行動すべきかを知る必要がある」とボーン氏は述べ、こうした譲歩は「国の安定」の代償となる可能性があると主張した。

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年金改革への攻撃に抵抗することは、2024年7月の現在のハング議会の選挙以来、大統領陣営の優先事項となっている。そのため、レコルヌ氏の撤退は少数派の中道派と保守派連合の一部メンバーを疎外させる危険がある。同氏が議会にこの問題を取り上げると約束したということは、議会が依然として妨害を受ける可能性があることを意味する。 (今のところ、レコルヌ首相はまた、政府が49.3条項の使用を否認することも約束している。この条項は2023年の法律制定に使用されたのと同じ権限であるが、伝統的に予算編成のために留保されている。)すでにこの春、年金改革修正案の提案を任務とする労働組合と企業ロビーの間の一連の交渉は合意に達せずに終わった。

しかし、マクロン氏とその同盟国にとってこの改革は象徴的な重要性を持っているにもかかわらず、停止に伴う実際のコスト自体は、フランスの財政危機を引き起こしている広範な不均衡に比べれば微々たるものだ。レコルヌ氏自身の試算によると、停止に伴う費用は2026年に数億ユーロ、2027年までに約18億ユーロになるだろう。これは、昨年12月のミシェル・バルニエ首相政権崩壊による推定の被害額130億ユーロをまだ大幅に下回っている。

PSとマクロニスト陣営を団結させているのは、議会がレコルヌ政権を否決した場合の次のステップとなるであろう解散総選挙に対する共通の恐怖だ。すべての世論調査は、投票所への復帰が極右政党「ラッセンブルメント・ナショナル」の勢力を強化するのに最も役立つことを示唆している。 RNはすでに、11の公式党員集会に分かれる議会の中で最大の単一政党となっている。

10月6日に第一次レコルヌ政権が崩壊して以来、極右の路線は新たな選挙以外は何も受け入れないというものであるルペン氏はレコルヌ氏の演説に先立ち、国民議会で記者団に対し「われわれは新たな選挙を望んでおり、したがって国会の解散を望んでいる」と語った。 「我々はエマニュエル・マクロン氏が提案したいかなる政府も非難する。」

木曜日の不信任投票を生き延びた場合、レコルヌ首相の次の闘いは緊縮予算の承認を獲得することになるだろう。首相は、退職費用は将来的に他の貯蓄で相殺する必要があると示唆しているからだ。 2026年の財政政策で、レコルニュ首相はフランスの公的赤字をGDPの5%未満に削減することを目指している。これは2025年に予想されるGDPの5.4%から下方修正される。 予算概要 同氏は火曜日に提出した報告書で、左派が求める包括的な財政改革にはかなり及ばないものの、超富裕層の小規模な歳入増加を求めた。

それでもPSは「勝利」を叫ぶ。 PSのフォーレ党首は「今夜、350万人のフランス国民が早期に退職生活をスタートできることを嬉しく思う」と語った。 言った 火曜日の夜に。

同党の希望は、退職制度改革の中止を勝ち取ることで、2024年の解散総選挙中に結成された左派連合であるヌーボー戦線大衆から離脱するという党の決定を正当化することである。 NFPの他の3党、エコロジスト、共産党、ラ・フランス・インソウミズ(LFI)はいずれも政府打倒を支持している。

PSはまた、特にLFIからの裏切りの非難を和らげるためにレコルヌ氏が撤退したことも指摘するだろう。ジャンリュック・メランション党首「マクロンはマクロン流のやり方しか知らない」 撃ち返す 金曜日のレコルヌ氏の再任後。

しかし、最近の好転を味わわずにはいられません。月曜日、マクロン大統領は野党に責任をなすりつけようとした。一人で責任を負うしかし、フランス危機の最初の大幅な緩和は、支持率が記録的な低水準に達した大統領の撤退によってもたらされた。 3分の2 先週行われた世論調査によると、国民の多くは議会の新たな解散に賛成している。によると、さらに明らかに過半数は 70% です。 一つの研究―マクロン氏の辞任を求めており、エドゥアール・フィリップ元首相のような親しい同盟者もこの呼びかけに参加している。

マクロニストとPSとの短期協定は、最終的には新たな選挙が唯一の解決策であるという暗黙の認識を伴う、時間稼ぎを目的としたものである。

ハリソン・ステトラー



ハリソン・ステトラーはパリを拠点とするフリージャーナリストです。

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#エマニュエルマクロン氏の生存を脅かす苦い薬

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