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2024-01-24 17:15:31
世界 – ロシア・ウクライナ戦争の2周年が近づく中、ブリュッセルは武器と訓練に年間50億ユーロを提供することを目的としたウクライナへの支援基金の最終決定に取り組んでいる。 しかし、71億6,000万ユーロの返済債務が状況を複雑にしている。
戦争開始以来、EUはキエフへの武器輸送として35億ユーロ、軍需品として20億ユーロを承認した。 しかし、対外活動局(EEAS)の文書によると、返済債務は71億6000万ユーロに上る。 この文書は基金設立の枠組みを定義しており、現在実施されている返済条件よりも「より厳格な」返済条件を課す必要性を強調している。 さらに、加盟国への払い戻しが遅れる可能性があるため、配送が妨げられる可能性があります。 この問題は、防衛産業が生産を維持する際にすでに直面している困難をさらに悪化させます。
パートナーに送付され、1月29日月曜日にブリュッセルでEU外相によって検討される予定の報告書は、防衛産業の生産を増加させ、戦闘部隊を再建するためのロシアの多大な努力について論じている。 同報告書は、ウクライナが外部支援に依存していることを強調し、今後EU加盟国とパートナー国が下す決定がウクライナ情勢に重大な影響を与えると強調している。
EUのジョゼップ・ボレル外交・安全保障政策上級代表が主導したEEAS文書は、ウクライナへの予測可能で計画的な軍事援助の提供をめぐる不確実性が重大な結果をもたらすと警告している。 同氏は新たな基金に同意するための「できるだけ早く政治的合意」を求めている。 報告書はまた、キエフのニーズに応じて、特別基金の毎年の増額が2027年まで検討される可能性があることを示唆している。
償還に向けた改革も視野に
現在、欧州連合は欧州平和ファシリティー(EPF)を通じてウクライナへの武器輸出を増やしている。 この構想は、ウクライナに輸送された武器の費用を加盟国に払い戻し、欧州任務の一環としてキエフ軍の訓練に資金を提供するものである。 EUは総額35億ユーロ相当の7つのEPFパッケージを承認しているが、資金の配分と支出の決定には全会一致の承認が必要である。 しかし、ヴィクトル・オルバン首相率いるハンガリーは昨春以来、5億ユーロの第8回トランシェを頑なに阻止してきた。
EEASは、兵器庫から出荷された機器や一方的な購入によるパートナーへの償還を廃止する方向への段階的な移行を検討している。 同時に同氏は、欧州防衛産業からの共同購入イニシアチブに対する「ボーナス」の形で、より高い償還率を確立することを提案している。 これは、ここ数カ月間、欧州平和基金の有効性に疑問を呈し、キエフへの新兵器供給を支持しているドイツの懸念を考慮しながら、防衛部門の促進に熱心なフランスの願望を反映している。
EUと米国間の予算問題
昨年、欧州外交責任者は、ウクライナへの武器供給と軍隊の訓練資金調達を目的とした特別基金創設のため、4年間で200億ユーロの封筒を支持するよう懇願した。 しかし、合意の欠如とハンガリーからの根強い反対により、基金の目標を年間枠組みに一時的に縮小することを余儀なくされました。
この決定は、昨年10月にキエフを訪問したジョゼップ・ボレル氏が、27カ国外相会議中に発表した。 この非常に象徴的な会談は、党派闘争により米国で初めてウクライナ支援が阻止された時期と一致し、トランプ氏がホワイトハウスに復帰した場合にキエフやEU内で何が起こり得るかを予感させた。
米国政府は現在、主に共和党の反対により、キエフへの約550億ユーロの支援を阻止している。 これらの資金のかなりの部分は軍需品に充てられる可能性がある。 UAFの設計と並行して、欧州連合はEUの複数年予算見直しの一環として、4年間で500億ユーロの基金を承認するヴィクトル・オルバン氏の反対を乗り越えようと取り組んでいる。 この基金は、ウクライナを存続させ、同国の経常経費を賄うことを目的としている。
#ウクライナ欧州軍備計画で70億ユーロ以上の負債が膨らむ