なぜAI規制が「国家の権利」問題になったのか

ワシントンにおける AI 産業の影響力を問う大規模な試練は今週、頂点に達するだろう。そしてこの戦いはすでに共和党内の大きな亀裂を明らかにしている。

トランプさんの 「ビッグ・ビューティフル・ビル」 には、各州が 10 年間 AI を規制することを厳しく妨げる条項が含まれています。著名な共和党議員、特にテキサス州上院議員テッド・クルーズ氏が先頭に立って、ずさんな州法のつぎはぎはAI産業を阻害し、小規模起業家に負担をかけると主張した。

しかし、マサチューセッツ州民主党のエド・マーキー氏は、 修正 これは連邦政府の行き過ぎであり、各州は議会の無策にもかかわらずAIによる被害から国民を守る必要があると主張し、メガ法案からこの条項を削除することを求めた。この修正案は今週採決される可能性があり、その場合、同条項による州の権利の侵食を嫌うミズーリ州上院議員ジョシュ・ホーリー氏など、思いがけない共和党幹部の支持を得る可能性がある。

「これはひどい規定だ」とホーリー氏はTIMEに語った。他の共和党議員らとそれを阻止しようと話し合っていたかとの質問に、ホーリー氏はうなずき、「この問題について大きな懸念を抱いている人がたくさんいる」と語った。

この条項を剥奪するには、マーキー氏が民主党員全員に共和党員４人を加えた５１票が必要となる。そして、同氏が両陣営から必要な支援を得られるかどうかも不透明だ。たとえば、ウィスコンシン州の共和党員ロン・ジョンソンは、 批判された しかし、同氏は火曜日にタイム誌に対し、この条項を法案から削除すべきではないと考えていると語った。

結果に関係なく、この戦いはワシントンにおけるAI産業の影響力と、その影響が多くの異なる連合間に引き起こしている不安の高まりの両方を反映している。戦線がどのように引かれているのか、そして共和党の主要議員が党路線から離脱する理由はこうだ。

規制を制限するために戦う

過去20年間、議会はいかなる技術規制の可決も遅かったことで悪名高い。その結果、州はその空白を埋め、規制する法案を可決しました。 生体認証データ そして子供のオンラインの安全性。同じことが AI にも当てはまります。業界での使用量が急増するにつれて、数百もの AI 請求書が発行されています。 提案された 各州では数十の法律が制定されている。

カリフォルニア州のSB 1047のような最も厳格な法案の一部は、内容が不十分でイノベーションと経済成長を阻害するものとして業界関係者からの激しい反対に直面している。彼らの取り組みは成功したことが証明されています。OpenAI、Facebook、その他の業界関係者がSB 1047に対して熱心にロビー活動を行った後、ギャビン・ニューサム氏は述べました。 拒否権を発動した 去年の秋の法案。

それ以来、業界はこの種の法案が再び可決されないよう努めてきました。 3月、OpenAI CEOのサム・アルトマン氏がドナルド・トランプ氏とともにホワイトハウスに現れ、 データセンターへの取り組み—OpenAI が送信した 一連の政策提案 ホワイトハウスに提出し、これには連邦による州法の先取りも含まれていた。 5月に、 アルトマン およびその他のテクノロジーリーダー ワシントンに来た そして、この規制により米国はAI軍拡競争で中国に後れを取る危険性があると議会に警告した。州ごとのアプローチ、アルトマン 言った、「面倒」だろう。

多くの共和党員にとって、業界が「負担の大きい」規制から守られるという考えは、彼らの価値観と共鳴した。そこで議会共和党は、巨額資金法案に国家AI規制の10年間の一時停止を規定する文言を盛り込んだ。この条項の主要な支持者の1人は、カリフォルニア州共和党員で下院AI特別委員会の共同議長であるジェイ・オバーノルテ氏だった。オベルノルテ氏は、一連の州法が小規模な AI 起業家の成長を困難にし、事務処理を行う法務チームとコンプライアンスチームを擁する大企業の手に権力がさらに集中するだろうと主張している。

オバノルテ氏は、AI規制を望んでいると主張するが、それはまずワシントンから発せられるべきであり、一時停止によって議会が可​​決するまでの時間を与えることになると主張する。その中核となる法案が決まれば、各州は独自の法律を可決できるようになるだろうと彼は言う。 「私は州の権利を強く支持しますが、設計上州境を越える技術に関しては、思慮深く統一した政策で主導するのが議会の責任です」とオバノルテ氏はTIMEへの電子メールで書いた。

今週、クルーズ上院議員はこの条項をわずかに変更し、完全な禁止からAI法案を可決した州をブロードバンド拡張資金の差し止めで罰する条項に変更した。もし上院共和党議員全員がトランプ大統領のメガ法案に全面的に賛成票を投じれば、この条項は成立することになる。

反撃

しかし、この一時停止は、政治の両側の支持者からかなりの反発を受けている。左から、市民と人権に関するリーダーシップ会議が主導 60の公民権団体が禁止に反対、顔認識技術に関する精度基準の創設を含む、すでに可決された重要な州法を無効化すると主張した。 ACLU 書きました それは「テクノロジー大手とAI開発者に、意味のある監視や結果をもたらすことなくテクノロジーを実験し導入するための白紙の小切手」を与えることになるだろう。

エド・マーキー上院議員は法案からこの条項を削除する修正案を起草し、民主党を彼の大義に動員しようとしている。 「それが子供であろうと、青少年であろうと、 保護が必要な状態 オンラインでの略奪的な行為に対して。それはどうか 先輩 医療保険の面でだまされて保護が必要な人。の消費の影響かどうか 水と電気 州レベルで、そして 汚染 それは創造されるものであり、個々の国家はそれらの保護を導入できる権利を有するべきです」と彼はTIMEに語った。

マーキー氏は、医学研究を含むAIイノベーションに前向きだという。 「しかし、私たちはAIによるサイバースペースの邪悪な側面が何世代にもわたって苦しむことを望んでいません。 [of] 労働者、家族、子供たちです」と彼は言います。

AI擁護団体Encodeの政治担当副社長サニー・ガンジー氏は、州の規制が小規模なAI起業家に害を及ぼすという業界共通の論点を押し返し、カリフォルニア州のSB 1047法案やニューヨーク州のRAISE法のような法案は、コンピューティングに1億ドルを費やす企業のみを対象とするよう特別に設計されていると指摘した。

おそらく左派からの批判も予想されるだろう。しかし多くの共和党議員もこの条項について懸念を表明しており、可決が危うくなっている。の仲間 ヘリテージ財団 も同様に、一時停止に反対した。 第三条プロジェクトは、大手テック企業の「暴走」を許すという理由で、保守的な司法擁護団体に反対した。

ジョージア州共和党のマージョリー・テイラー・グリーン氏は特に声を上げている。 「私は連邦主義を破壊し、州の権利を奪ういかなる法案にも投票しません」と彼女は言った。 言った 今月の記者たち。

テネシー州の共和党員マーシャ・ブラックバーンも、ナッシュビルを拠点にしていることからアーティストの権利に関する懸念に特に敏感であるため、懸念を表明している。ブラックバーン上院議員は声明で「テネシー州の活気に満ちたクリエイティブコミュニティを含むアメリカ国民をAIの被害から守ることを全国の州に禁止することはできない」とタイム誌に声明で書いた。 「何十年にもわたって、議会は仮想空間を管理し、ビッグテックによる搾取から脆弱な個人を保護するための法案を可決することができないことが証明されてきました。私たちは、アメリカ国民にとって非常に重要なこれらの問題について合意を見つける必要があります。」