G20 と ASEAN をベバス・アクティフ方式で舵取りする

著者: Leonard C Sebastian および James Guild、RSIS

インドネシアが2022年にG20サミットを主催することは、インドネシアが世界のライバル間の国際仲介者の役割を担ったため、成功したと広くみなされた。 インドネシアは、特定のイデオロギー的または地政学的なブロックに束縛されない非同盟組織としての地位を確立することで、対立する当事者間の対話を確実に仲介することができました。 この成功により、2023年のインドネシアのASEAN議長国でも同様の結果が期待されるべきかどうかという疑問が生じている。

ミャンマー情勢は重要な問題となるが、議題の大半を占める可能性は低い。 議題は、経済問題、地域統合、特定の戦略目標を達成するためにASEANをどのように活用するのが最善かに焦点が当てられる可能性が高い。 経済的自己利益は、インドネシアの ASEAN 議長国を決定づける特徴となるだろう。 これはインドネシアの独立した活動的な適応力を反映しています。 (アクティブフリー) 外交哲学。

アクティブフリー、インドネシアの第一副大統領であり設立者の人物であるモハマド・ハッタが明確に述べているように、2つの目的を追求しています。

第一に、主権を維持するために社会正義を促進し、経済的繁栄を生み出すことです。 豊かな国はより多くの資源と自主性を持ち、戦略的利益に基づいて自由で積極的な外交政策を追求できます。

第二に、積極的な国際主義を通じて平和を維持し、外国の影響を避けることです。 ハッタ氏は、現実を注意深く評価し、インドネシアの主権を弱める可能性のある地政学的ブロックとの連携を避けることを前提とした外交政策を構想していた。 インドネシアは国益を最大化する方法で行動すべきである。 この概念を理解するには、これらの関心事項をしっかりと理解することが重要です。

インドネシアの国益は経済発展です。 スハルト前大統領の時代、インドネシアの国際関与は、ASEANを通じた経済発展に有利な環境を構築する必要性を前提としていた。 強い国土強靱性は、経済発展の成功によってのみ達成されます。 経済用語で定義される国家強靱性は、依然としてジョコ「ジョコウィ」ウィドド大統領の外交政策の基盤である。

この戦略が顕著に表れたのは、 G20サミットに対するインドネシアの対応。 ロシアのウクライナ侵攻後、西側諸国からロシアを孤立させるよう国際的な圧力があった。 ジョコウィは、への旅行を含む、双方と関与した。 と会います 2022年6月にクレムリンを訪れたロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、今年後半の首脳会談に向けた雰囲気作りに一役買った。

これはインドネシアにとって国際政治において異例の積極的な役割であったが、調停者の役割を果たすことは同国の経済的利益に非常にあった。 米国、ロシア、中国はいずれもインドネシアにとって重要な貿易・投資相手国である。 世界的な権力仲介者になるという願望ではなく、経済的利益が大胆な国際外交を展開させた。

この外交戦略は ASEAN にも影響を及ぼします。 異なる利益が危機に瀕しているため、インドネシアはG20とは異なる方法でASEANに関与するだろう。 ジョコウィ大統領が主導する国内政治の側面もある。 この次元は、国家の強靱性と、繁栄と成長を通じて主権と平和を達成するという八田氏の目標に焦点を当てています。

ミャンマー危機は取り上げられるが、議題の中心にはならないだろう。なぜなら、それは手に負えないものであり、ジョコウィは国内の議題に利益をもたらさない問題に政治資金を浪費する可能性は低いからだ。

インドネシアの2023年ASEAN議長国 テーマは「ASEANの問題：成長の震源地」。 これは、世界の貿易・投資パートナーに対してASEANの経済的可能性を宣伝することを目的としています。 ジョコウィは、保健構造、エネルギーと食糧安全保障、金融の安定、​​地域経済のデジタル化、観光促進に関するASEANの取り組みを推進する予定である。

インドネシアは、 静かな外交 G20のリーダーシップの際に見られた大胆なジェスチャーではなく。 など、インドネシア国民に直接影響を与える問題を解決する取り組みも期待できます。 人身売買。

2 番目の利益セットは、インドネシア外務省に関係します。 彼らはインドネシアにおけるASEANプロセスの主要な利害関係者であり続け、グループの将来に向けた一貫したビジョンを築き、ASEANの機関を強化することを目指すだろう。 これに関連して重要な行動は、加盟国が国家非常事態によって麻痺した場合に地域統合が妨げられないようにするための手順を整備することである。

東ティモールをASEANに引き入れ、南シナ海協定の最終締結に取り組む 行動規範、東南アジア非核兵器地帯に関する条約の議定書に署名し、海洋紛争に対処するためのASEAN展望を促進することは、東南アジア地域主義の重大な推進者としてのインドネシアの資格を磨くのに役立つだろう。

インドネシアがASEAN議長国を務めることにより、この地域を投資と貿易の魅力的な拠点として宣伝することになる。 しかし同時に、同グループの限界と、ASEANが地域のすべての問題を解決する最良の手段ではないことも認識している。 インドネシアがG20サミットを主催した際、対立する大国間の平和と対話の仲介を目的とした非常に公的な国際外交に取り組むことが国益にかなった。 主な動機は、インドネシアとこれら大国との既存の貿易・投資協定の混乱を防ぐことであった。

インドネシアの ASEAN に対する戦略的計算は異なります。 経済成長と国土強靭化に焦点を当てながら、地域危機に対する現実的かつ達成可能な解決策を模索する、より静かなタイプの外交が求められている。 これは国益を中心とした現実主義を反映しており、変化する状況に合わせて調整できるインドネシア外交政策の適応性を浮き彫りにしている。

これは アクティブフリー 道。

レナード C セバスチャンは、シンガポールの南洋工科大学、S ラジャラトナム国際関係大学院 (RSIS) のインドネシア プログラムの上級研究員兼コーディネーターです。

James Guild は、シンガポールの南洋理工大学 RSIS の非常勤フェローです。。