習近平とジョー・バイデンの会談が画期的な成果をもたらすとは期待しないでください、それが実現する限り:アナリスト

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2023-11-09 21:00:16

“一番大切なもの [is] それは両国が対話する必要があるという信号をシステムに送り、システムの残りの部分が所定の位置に収まる」とワシントンに本拠を置くシンクタンク、米国ジャーマン・マーシャル・ファンドのボニー・グレイザー氏は語った。 「上級レベルの会合がなければ、多くのことを行うのが難しくなるかもしれない。」

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アメリカ側と中国側には共通点が1つある。それは、どちらも彼らの望むものには近づきそうにないということだ。

米国の要望リストには、中国艦艇、戦闘機、準民間の「グレーゾーン」部隊による「無謀な」行動と攻撃的なホットドッグの動きは終わり、何か問題が起こった場合には効果的なホットラインやその他の連絡チャネルが開かれるという保証が含まれている。

密接に関係しているのは、戦略的安定、軍備管理、核交渉への本格的な関与を再開したいというワシントンの願望である。 双方が保持したにもかかわらず、 まれな軍備管理交渉 そして 南シナ海に関する会議 最近では、これらは安全策を実行する必要がある軍の上層部ではなく、外交官によって主導されています。
アナリストらは、中国政府が大幅な譲歩をする可能性は低いと述べた。その理由は、中国政府を劣勢に保ち、西側同盟国が台湾海峡を通過する正当な権利を持っていることや係争中の台湾海峡を通過する正当な権利を暗黙のうちにすら認めたくないからだ。 南シナ海
10月4日、南シナ海で座礁した軍艦に駐屯するフィリピン軍への補給任務中、中国沿岸警備隊の船の近くを航行するフィリピンの補給船(手前)。写真:ロイター

ワシントンに本拠を置くアメリカン・エンタープライズ研究所のザック・クーパー氏は、「彼らは、他国を撤退させるようなより高いリスクプロファイルを望んでいるとしても、実際に制御不能になる可能性のある実際の危機を望んでいるとは思わない」と述べた。タンク。

「私の感覚では、中国が南シナ海や乗り継ぎ、航空便の分野でのハードルを上げていることを考えると、ここでの行動に本当の変化は見られないだろう。 そうであれば、危険なインターセプトは少なくなるでしょう。」

中国のウィッシュリストにあるのは、 懲罰的関税 によって課せられたもの ドナルド・トランプ 政権を維持し、バイデン政権下でも継続した。 もう一つの大きな優先事項は、高級品に対してワシントン政府が課した米国の輸出規制に終止符を打つことである。 半導体 および軍事用途の可能性のあるその他の技術。
「彼らは、バイデン政権が、一部の政策の洗練さ、幅広さ、範囲という点で、おそらくトランプ政権よりもさらに攻撃的な道を追求していることを理解し始めている」 テクノロジー 制限がある」と同じくCSISのジュード・ブランシェット氏は語った。

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「北京は今回の会合を軌道修正を試みるか、少なくとも米国の行動のペースにブレーキをかける方法を見つける機会とみなしている。

「彼らは失望するだろう」とブランシェット氏は付け加えた。

中国政府はまた、次の点についての保証を求めるだろう 台湾その中には、米国が自治島の独立を支持しないという再確認も含まれている。

中国政府が世界的な集会への参加をますます制限することに成功している中、APECは台北が参加する数少ない多国間行事の1つである。

「中国はおそらく、米国の自国の主張を繰り返して安心を求めようとしているだろう」 一つの中国政策」とニューヨークに本拠を置くコンサルタント会社ユーラシア・グループのナイユ・クオ氏は述べ、ワシントンは「どの候補者にも優先権はない」と語った。 台湾総統選挙 1月に。
中国が何らかの根本的な方法で関係を前進させたいと考えているのかどうかは疑わしい。 しかし、たとえそれが次の日まで続くとしても、緊張を和らげることには関心がある。 2024年11月 – 集中できるようにするため 財産危機 アナリストらによると、その他の国内問題もあるという。

「中国は短期的に関係を安定させることに関心がある」とグレイザー氏は語った。 「それは戦略的ではなく戦術的だ。 たとえ新たな関係があったとしても、来年に向けて関係を安定させるのは良いことだ [American] 社長。 そして彼らは経済のためにもっと時間が必要なのです。」

もう一つの重要な結果は、二人がお互いの評価を試みようとするとき、カメラの外で起こります。

アメリカ人にとって、これは習氏がどれほど多くの支持者に囲まれているか、そして中国の経済問題をどれだけ真剣に受け止めているかを考えると、習氏が聞きたくないかもしれない情報を得ているように見えるかどうかを評価することを意味する。

「習主席との会談で得られる最も重要なことは、成果物ではない。 それは、彼の目を見て、問題について彼がどのように考えているかを少し理解しようとする能力であり、彼にメッセージを受け取ることもできるのです」と元米国防総省職員のクーパー氏は語った。

「私たちの側にいる人たちは、チームから彼に何が伝わっているのか分かりません。」

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しかし、洞察が得られるのはごくわずかである可能性があると言う人もいます。

「我々は彼らが実際の会話をするものと想定しているが、実際には、その多くは文書を前後に読み進めるなど、綿密に台本が書かれている」とワシントンに本拠を置くコンサルタント会社チャイナ・ムーン・ストラテジーズの創設者、ジェフリー・ムーン氏は語る。米国国家安全保障会議と。 「これは自由な会話ではありません。」

たとえ習氏がサンフランシスコを欠場することを決めたとしても、そしてここ数日展開された多くの信頼醸成や人的交流のイベントを考慮すると習氏が出席する可能性は十分にあるが、二国間会談は他のAPECの展開を締め出す可能性が高い。 積み上げを重ねた後では、彼の不在さえも異常な注目を集めるだろう。

APECとバイデン政権 インド太平洋経済枠組み – 多くの国が両方のグループに属している – サプライチェーンに関連するものを含むさまざまな貿易円滑化措置について継続的な進歩を示すよう努めるだろう。 クリーンエネルギー、課税と汚職防止。

しかし、期待は依然として低く、民主党と共和党の双方が反対する方向である貿易自由化や市場アクセスの改善を進めることにワシントンが消極的であることを考慮すると、熱意もほとんどない。

「これらの指導者と通商・財務大臣が会って話をすることは非常に有益だと思う」とコンサルタント会社バウワー・グループ・アジアのマレー・ヒーバート氏は語った。 「しかし、それは役に立ちません。」

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