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2023-11-20 10:00:00
国防総省は、数千とは言わないまでも数百の武器や、深刻な健康状態に関連する化学物質であるPFASを含む制服、電池、マイクロエレクトロニクスなどの製品に依存している。
現在、規制当局が化学物質の使用や製造に対する制限を提案している中、国防総省当局者らは議会に対し、化学物質を排除することは軍事的即応性を損なうことになると述べた。
PFASは環境中で分解されず、人体に蓄積する可能性があるため「永遠の化学物質」として知られ、がんなどの健康上の問題と関連している。 7月には、 新しい連邦調査 精巣癌とPFOS（PFAS化学物質）との直接的な関係を示した。 何千人もの血液の中で見つかった 軍人のこと。
議会は国防総省に対し、米軍施設の清掃と健康上の懸念をより真剣に受け止めるよう圧力をかけている。 2023年度のジェームズ・M・インホフ国防権限法に基づき、国防総省は軍が使用する製品や装備品におけるパーフルオロアルキル物質およびポリフルオロアルキル物質（PFAS）の遍在性を評価することが求められた。
8月に議会に提出された報告書の中で、国防総省当局者は環境保護団体や規制当局が提起した健康上の懸念に反発した。 「国防総省は、軍事的即応性と維持を可能にする技術や消耗品、物品に必要な性能を提供するために、PFAS の非常に重要な化学的および物理的特性に依存している」と著者らは述べた。
さらに、「広すぎる規制や深刻な市場縮小によりPFASへのアクセスが失われると、国家安全保障と国防総省の任務遂行能力に大きな影響を与えるだろう。」と書いている。
報告書によると、ほとんどの主要な兵器システム、そのコンポーネント、マイクロ電子チップ、リチウムイオン電池、およびその他の製品には、PFAS 化学物質が含まれています。 これらには、ヘリコプター、飛行機、潜水艦、ミサイル、魚雷、戦車、強襲車両が含まれます。 軍需品。 半導体とマイクロエレクトロニクス。 金属加工、冷却、および消火システム。後者は特に海軍艦艇に搭載されています。
報告書によると、PFASは制服、履物、テント、ダッフルバッグなどの繊維製品（これらの化学物質は水や油をはじいて耐久性を高めるのに役立つ）や核、化学、生物兵器の防護服にも含まれているという。
国防総省の議会への報告書は先月、米国化学評議会によって発表された。
防衛の伝統を守る
軍当局がPFASの使用を擁護するのは、化学物質に関連した健康リスクに対する懸念が高まる中だ。 がん以外にも、PFAS の種類によっては、低出生体重、子供の発達遅延、甲状腺機能障害、予防接種に対する反応の低下との関連性が指摘されています。 軍の消防士の精巣がんとPFASを含む難燃剤との関連性を決定的に示す研究結果が発表され、健康への懸念が高まった。
しかし、米軍関係者が潜在的な健康上の脅威について警告されたのはこれが初めてではなかった。 1970年代に空軍の研究者らは、PFASを含む消火泡が魚にとって有毒であり、1980年代までにはネズミにとっても有毒であることを発見した。
1991年、米陸軍工兵隊はコロラド州フォートカーソンに対し、PFASを含む消火剤は「多くの州で危険物とみなされている」ため、使用を中止するよう指示した。
環境保護庁は、数百種類の PFAS 化学物質が存在することを考慮して、飲料水供給に許容可能なレベルの PFAS があるかどうかを判断するのに苦労してきました。 しかし、EPAは3月に、飲料水供給におけるPFASレベルの連邦制限を提案した。
この規制により、6種類の化学物質に対する制限が大幅に引き下げられ、PFOAおよびPFOSとして知られる最も一般的な化合物の上限が4ppmに制限されることになる。 現在、国防総省の飲料水の基準は、2016年のEPA勧告に基づいて70pptです。 広範な検査プログラムの一環として、施設内または地域社会でその値を超えるレベルが検出された場合、軍は代替の飲料水を供給します。
国防総省は、PFAS を配合した消火剤を、化学物質を含む他の製品とともに使用してきました。 半世紀以上にわたって同省によると、少なくとも359の軍事拠点または近隣地域の汚染につながり、さらに248が調査中であるという。
しかし、国防総省は報告書の中で健康上の懸念には触れず、「化学物質クラスとしてのPFASのコンセンサスのある定義はない」と指摘した。 さらに同報告書は、何千もの人工化学連鎖を指すこの広義の用語は、「ある化合物が有害であるかどうかを判断するものではない」と述べた。
全国のPFAS汚染に焦点を当てている擁護団体である環境ワーキンググループの研究者らは、この報告書にはPFASによってもたらされる健康上のリスクや懸念が認識されておらず、生地、テント、ダッフルバッグのPFASフリーの代替品の入手可能性が無視されていると述べた。
EWGの上級政策アナリストのジャレッド・ヘイズ氏と上級科学者のデビッド・アンドリュース氏は、軍事報告書では、考えられる解決策や非PFAS代替品の研究、あるいは代替コストについても言及していないと指摘した。
「学校で提出するレポートのようなものです」とアンドリュース氏は言い、「最低限のことはやったというコメントが返ってくるのです」と語った。
アンドリュース氏は、この報告書は努力も範囲も不十分だったと付け加えた。
国防総省は今年、PFASを含む消火剤の購入を年末までに停止し、2024年に完全に段階的に廃止すると発表した。議会命令により、2020年には訓練での消火剤の使用を中止した。
しかし報告書は、海軍の新しい艦船は水霧などの代替消火システムを備えて設計されているが、「使用は限定的である」と指摘した。 [PFAS-containing systems] 現在のシステムに交換できる代替フォームがない既存の船舶など、代替手段が適切ではないスペースには残ります。
報告書によると、船舶火災による「海軍艦艇と乗組員の安全性と生存可能性」は、現在のPFASベースの消火泡消火剤に依存しており、有効な代替品が見つかるまでその使用は継続されるだろう。
広く浸透しているがとらえどころがない
商業的には、PFAS 化学物質は食品包装、焦げ付き防止調理器具、防汚剤、化粧品、その他の消費者製品に使用されています。
2023年度の国防権限法では、国防総省に対し、飲食施設や船舶調理室の焦げ付き防止調理器具や調理器具、防汚加工の布張りの家具、カーペット、敷物など、PFASを含む消費者製品を特定し、その購入を停止することも求められている。
しかし、必須用途に関する報告書に伴う8月の議会への会見で、国防総省当局者は、製造業者は通常自社製品に含まれるPFASのレベルを開示しておらず、連邦政府の規制も受けていないため、法律の期限である2023年4月1日を遵守することはできないと述べた。法律はそうすることを義務付けています。
しかし、1月1日になると、これらの化学物質とそれを含む製品のメーカーは 必要になります EPAが10月31日に公表した連邦規則に従って、これらの化学物質を特定し、たとえ低濃度であっても、そのような製品や成分に含まれるPFASのレベルを他の製品の「下流」メーカーに通知することが求められている。
これには、シャンプー、デンタルフロス、食品容器などの家庭用品が含まれます。
当局者らは、国防総省が上記の製品や食品包装、個人用保護消防設備など、PFASを含む非必須および非重要製品を段階的に廃止することに取り組んでいることを繰り返し述べた。
また、2023年度のNDAAでも義務付けられている、交換品として知られる軍需品店からPFASを含む商品を撤去する「アプローチを開発中」だ。
リスクと利益の評価
しかし、「ミッションクリティカルなPFASの使用」に関して国防総省は、これらの化学物質は「米国の重要なインフラと国家および経済の安全保障の枠組みに多大な利益」をもたらしていると述べた。
EWGのアンドリュース氏は、業界が市場の需要に応じて化学物質の生産を強化していると指摘し、国防総省が国家安全保障と国家安全保障においてこれらの物質が果たす重要な役割を強調した際に言及したように、連邦政府はPFAS化学物質の禁止を提案していないと付け加えた。 「広すぎる規制」に対して警告した。
「この発言にはまったく根拠がなく、ほとんど恐怖を煽るような発言だ」とアンドリュース氏は語った。 「この声明は、規制の分野で検討されているものを本当に超えていると思います。」
「PFASの完全禁止という政策面での現実的な提案はまだ出ていない」と同僚のヘイズ氏は付け加えた。 「人々が求め、話題にしているのは、実行可能な代替品、つまりPFASフリーの選択肢がある特定のカテゴリーの製品です。 しかし、それを全面的に禁止するのか？ 私はそれが現実的な政策提案だとは思っていません。」
PFAS化合物の使用と管理を支援する企業、業界擁護者、研究者の連合体であるSustainable PFAS Action Networkのエグゼクティブディレクター、ケビン・フェイ氏は、国防総省の意見は一理あり、「責任を持って管理するのは連邦規制当局の責任である」と述べた。 」これらの化学物質と、環境、健康、産業上のニーズのバランスを取るためのその使用。
「重要なPFAS使用に関する米国国防総省の報告書は明白だ。画一的なアプローチでPFASを規制することは、国家安全保障と経済競争力に重大な害を及ぼすことになる」とフェイ氏はKFFヘルスニュースへの電子メールで書いた。
フェイ氏は、すべてのPFAS化合物が同じではないと付け加え、すべてが人間の健康に有害であるわけではないと主張し、化学物質の継続使用にはリスクに基づいた分類と管理が不可欠であると述べた。
しかし、化学物質が人間の健康に危険をもたらす地域では、政府が行動すべきであると彼は付け加えた。
「連邦政府は、汚染現場を特定して修復し、多くの種類のPFAS化合物のリスクプロファイルを適切に特定し、特定の危険な化合物の実行可能な代替品に対する規制の道を明確にすることでイノベーションを促進する計画を実行する必要がある」とフェイ氏は書いた。
評価は、714 か所の現役および旧軍事施設、州兵施設、その他のかつての防衛施設で完了または進行中で、地下水、土壌、およびこれらの場所と近隣地域への給水の汚染の程度を判定します。
昨年、国防総省はPFASを含む物質の燃焼を一時停止する命令を出した。 研究によると、 その行為により有毒ガスが発生する可能性があること。 しかし7月11日、国防総省は モラトリアムを解除した 焼却に関するガイドラインと、PFAS の廃棄に関する暫定ガイダンス。
消火泡などを介してPFASにさらされた軍人たちは、勤務の結果、自分やその家族ががんを発症するのではないかと恐れながら暮らしていると語った。
「私の体内には、地球上の物質の 90 パーセント以上よりも多くの物質が存在しています。 これは悪いです。 それは消えません」と陸軍に4年間勤務し、30年近く民間国防総省の消防士として働いたクリスチャン・ジェイコブスは語った。 「そのせいで夜も眠れなくなります。」
KFF ヘルス ニュースのビジュアル レポーターであるハンナ ノーマンがこのレポートに貢献しました。
#米軍国家安全保障は永遠の化学物質に依存していると発言
