バイデン氏と習氏のサンフランシスコでのAPEC会談は政治的地雷原

サンフランシスコ — ジョー・バイデン大統領が水曜日に中国の指導者習近平と会談するとき、細かいことは問題にならないだろう。

彼らはどのように挨拶しますか？ 彼らが食べたら？ 彼らはどこに座っていますか？ 花はあるでしょうか？ ボトル入りの水ですか、それともグラスに入っていますか？ 政府高官らは、デリケートな議定書を扱うことについて「かなり厳しい」と語る。

大統領と外国指導者が関わるあらゆる出会いは、政治的、文化的、難しい物流の管理を意味し、あらゆる出来事や発言は世界秩序を揺るがす可能性がある。 しかし、中国人ほどエチケットに敏感な国はほとんどなく、米国と中国の間で利害が対立することが多いため、一見些細なことが意味のあるものになる可能性がある。

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おそらく「誰が部屋に入るのか、写真が撮られるかどうかなど、実際の振り付けについては非常に詳細な計画がある」とアジア安全保障上級研究員で戦略センターの中国電力プロジェクトディレクターのボニー・リン氏は語る。そして国際学。

バイデン氏と習氏は来週サンフランシスコで開催されるアジア太平洋経済協力会議サミットに出席する際に会談する。 これまでのところ、基本的な情報さえも厳重に守られてきた。 中国政府の金曜日の声明では、その日や場所については言及されていない。 ホワイトハウスは安全上の懸念を理由に、会合は「ベイエリア」で開催されるとだけ述べている。

会議の時間や長さ、誰が先に部屋に入るかに至るまで、あらゆることをめぐって双方が交渉する可能性があるため、圧力が高まるだけだろう。 テーブルや安楽椅子を使用しますか? 警備員の存在と通訳のアクセスについてはどうですか?

次に、より明らかな実質的な問題があります。会議後に共同声明は発表されるのでしょうか、また会議のどの程度が公開されるのでしょうか。

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政府高官らによると、この計画では、複数のセッションに分けて問題について徹底的に話し合うための十分な時間を確保する予定だという。 これは、バリで昨年のG20サミット開始前にバイデン氏が習主席と3時間近く会談したことを思い出させる。

当局者らはまた、習主席の米国訪問は6年ぶりで、サンフランシスコは共産党書記時代以来初めてだと指摘した。

ホワイトハウス国家安全保障会議の元アジア担当ディレクター、ビクター・チャ氏は、APECでのこうした会合の開催は、正式な場所で行うよりも容易だと述べた。 しかし、首脳会談の傍らで協議を進めることは依然として「物流上の悪夢」であると同氏は述べた。

「中国は、通常、米国に来ると、すべてを望みます。彼らはすべての華やかさと状況を望みます。彼らは自分たちに支払われることができる最高の敬意を望んでいます」とチャ氏は述べた。 「それは政治的に不可能だ。したがって、会議を主催する正式なホワイトハウスではないという意味で、サンフランシスコでAPECを開催することでその問題は解決する。」

非公式な設定であっても、一か八かの賭けが生じる可能性があります。

1972年にリチャード・ニクソン大統領が数十年にわたる敵意を和らげることを目的として中国を訪問したとき、彼は万里の長城を登るためにゴム底の新しい靴を持参した。

バラク・オバマ大統領と習主席は、カリフォルニア州パームスプリングス近郊のランチョ・ミラージュにあるモダニズムの邸宅サニーランズで2013年に会談した際、ネクタイを着用しなかった。 そのとき、オバマ大統領が中国代表団が近くのホテルに戻る間、そこで一晩滞在したことがニュースになった。

4年後、ドナルド・トランプ大統領と習氏はフロリダ州のマール・ア・ラーゴのトランプ大統領邸宅での夕食会でダークスーツを着た。 食事にはトランプ大統領が「最も美しいチョコレートケーキ」と呼んだものが登場した。

ジャーマン・マーシャル基金のインド太平洋プログラムマネジング・ディレクター、ボニー・グレイザー氏は、習氏のチームは次回の会合について、APEC会場から離れた場所での開催と、バリでの協議よりも長期にわたる協議を推進する可能性が高いと述べた。

「中国側は個別の首脳会談を望んでいる」と彼女は述べた。

中国側はこの場所を重視しており、今回は米国と中国の高官が2021年にかなり緊迫した会談を行ったアラスカ州アンカレッジよりもサニーランズに近いかもしれない。 中国国営メディアは二国間関係のバロメーターとして天気にこだわるかもしれない。 初期の予報では、サンフランシスコの最高気温は60度台半ばの雨が降るとされています。

特定の選択は中国文化の調和を象徴する可能性があるため、敷地内の花でさえ重要である可能性があります。 梅の花は過酷な状況の中でも忍耐強く生きることで知られる中国で人気のある花であり、蓮は中国語で平和を意味します。 対照的に、菊は死を連想させます。

習氏はバイデン氏が到着時に出迎えてくれることを期待しているかもしれない。 習氏のチームは、個人的な関係を伝えるために、スタッフなしで指導者たちが一緒に写真を撮ることを望む可能性もある。

ブルッキングス研究所ジョン・L・ソーントン中国センター所長のライアン・ハス氏は、「中国当局者らは、習氏がバイデン氏に威厳と敬意を持って迎えられていると国内の聴衆に伝えたいだろう」と述べた。 同氏は、それには「ホテルの会議室にある国旗の前での慣例的な握手を超えて、個人的に交流する両首脳のイメージ」が必要だと示唆した。

それは一緒に短い散歩をするくらい簡単なことかもしれない、とハス氏は言う。 中国人は食べ物を重視する傾向があり、食事を強要することもあります。

1971年のニクソン大統領の訪問中、軍の儀仗兵が空港で彼を出迎えたが、注目を集めた双方による一連の乾杯はその後、フカヒレの宴会料理が出された後に行われた。 中国は1989年、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領を祝うために北京の高級ホテルでテキサス風バーベキューを提案したが、当時国内で最も有名な反体制派だった方立志氏の招待を拒否した。

APECの場では、正式な夕食会は開催できません。 ただしランチは可能です。 2017年に公開された中国の外交原則に関するドキュメンタリーによると、習氏は分刻みで旅行のスケジュールを立て、食べる暇もないほど荷物を詰め込むことも多いにもかかわらずだ。

また、双方とも常に安全保障上の懸念を抱えています。 オバマ大統領は2009年の中国訪問の回想録の中で、彼のチームは「非政府の電子機器を機内に残しておくよう指示」され、「通信が監視されている」と想定して行動するよう指示され、ホテルの部屋には隠しカメラが設置されていたと書いている。

1995年に大統領夫人として北京を訪れたヒラリー・クリントン氏は、「人権は女性の権利であり、女性の権利は人権である」と宣言し、別の理由で注目を集めた。 2008年の北京オリンピックに出席した当時のローラ・ブッシュ大統領夫人がタイに立ち寄り、中国の支援を受けたミャンマー政府から逃れてきた人々のための難民キャンプを訪れたときも同様だった。

しかし、米中首脳間の交流に関する議定書は、必ずしもスパイ行為の脅威や人権問題に対処する必要はない。

オバマ大統領の娘サーシャさんは9歳で、学校で中国語を勉強していた。2011年のホワイトハウスでの胡錦濤国家主席の歓迎式典で、いくつかのフレーズを練習した。 3年後、彼女と妹のマリアさんが母親のミシェルさんと親善旅行で中国を訪れたとき、中国のマスコミは当時のファーストレディを「外交夫人」と呼んだ。

その旅行では、万里の長城訪問後に報道陣から離れてトボガンに乗ったり、ミシェル・オバマが卓球をしていて「自分のほうが実際より上手いと思っている」と冗談を言ったりした卓球の試合が行われた。 しかし、展開された内容は一部の人にとっては堅苦しいものに感じられました。 ニューヨーク・タイムズ紙の記事には、「ピンポンがあっても中国で公式会談」という見出しが掲げられた。