バイデン氏、連邦規制の大幅な見直しを最終決定

バイデン政権は連邦政府の仕組みを全面的に見直した 規制と一部の政府支出プログラムのコストとメリットを評価し、気候変動と闘い、貧困層を支援するためのより積極的な取り組みへの道を切り開きます。

ホワイトハウス管理予算局の一部門である情報規制問題局の当局者は木曜日、新しく複雑な一連の規則を最終決定した。 これらは、連邦政府機関が気候変動、税制、災害救助援助の配分などに関連する新たな規制の潜在的な価値と害を集計し、比較検討する方法を変えることになる。

連邦政府は、企業活動や環境汚染などを対象とする規制を定める際に、いわゆる便益コスト分析を長い間使用してきました。 これらの規制を導く規則は、ジョージ・W・ブッシュ政権時に最後に変更されたため、多くの経済学者は、当局が即時および将来に多大な影響を及ぼす可能性のある規制を発令する際に、最新の経済データや最先端の​​研究を考慮に入れていないことに不満を漏らしていた。

新たに発行されたガイドラインの変更により、規制当局は、経済的不平等、地球温暖化による経済の変化、進歩的な経済学者らが長年不満を抱いてきた政府の費用便益分析に欠けているその他のデータソースにもっと注意を払うことが求められる。

しかし、その影響を世代別にまとめる最も簡単な方法は、政府が将来のお金と命を節約することを期待して、今日のアメリカ人に対してより高価な規制を課すことを可能にするということである。

政府当局者やこの分野を専門とする多くのエコノミストらは、今回の提案は物価上昇と過去30年間の比較的低い金利を調整することで、規制に関する政府の長年の間違った計算を正すものだと主張している。

「より明確で詳細を提供し、より最近の理論的、方法論的、実証的な洞察を組み入れ、基本的な評価原則をより適切に反映した改訂が長年待ち望まれている」とマサチューセッツ工科大学のエコノミスト十数名が今年初め、この提案に関してパブリックコメントで書いている。リビジョン。 「規制上の意思決定の質を向上させ、それによって社会福祉を増大させる可能性は、どれだけ誇張してもしすぎることはありません。」

批評家らは、今回の変更により連邦当局が米国民の生活や経済活動に押し付けやすくなり、事業主に新たなコストが課せられると主張している。

オクラホマ州共和党のジェームス・ランクフォード上院議員は、「強圧的で費用のかかる規制を発令しやすくするために費用便益分析の実施方法を調整することは、いついかなる場合でも賢明ではない。特にアメリカ国民が厳しい高インフレで苦しみ続けている場合にはそうだ」と述べた。提案されたルールに関するコメントで。

最終的な規則はバイデン氏が就任直後に発令した大統領令に基づいたもので、OIRA管理官リチャード・レベス氏の立場を利用した持続的な推進を反映している。 多くの環境規制を強化する。 同氏は声明の中で、最新のガイダンスは「消費者にとってコストの削減を意味する」と述べた。 よりきれいな食べ物、空気、水。 詐欺や搾取が減ります。 職場の安全性の向上。 さらなるイノベーション。 そしてより強い経済を。」

最後のルールは、次のペアを更新します。 政府のガイドライン これは、多くの経済学者が時代遅れだと批判する新たな規制の利益とコストを評価する際に連邦政府機関を誘導することを目的としている。 。

この批判は、政府が現在のコストと将来の便益とのトレードオフをどのように天秤にかけているかに部分的に焦点を当てている。たとえば、汚染を削減し、10年間に1,000万ドルの便益を生み出すために、今年100万ドルの税金を課すのは理にかなっているだろうか。今から？

経済学者は、割引率と呼ばれるものを使用してこれらのトレードオフを計算します。 この率が高くなるほど、政策立案者にとって、将来の利益を生み出すために現在コストを課すことを正当化することが難しくなる。 この率は、化石燃料排出削減の現在のコストと、気温上昇の抑制による将来のメリットを比較検討する気候変動などの問題では特に重要です。

バイデン氏の規則では割引率が２％に引き下げられる。 以前は、3% の場合もあれば、7% の場合もありました。 新しい金利は、インフレ調整後の政府債務の長期収益率の最新の推定値に固定されます。 将来の地球温暖化による経済的被害を軽減するメリットをより重視することで、より積極的な気候規制を正当化する効果がある。

新しい規則により、連邦政府機関は経済的不平等をより適切に決定に組み込むことができるようになる。 これは、自然災害に対する緊急資金などの連邦補助金の支給方法などの問題にも当てはまります。 多くの場合、規制は費やされるすべてのドルの効率を最大化しようとするため、援助資金は最終的に被害額が最も大きい場所、つまり財産価値が最も高い場所に流れることになる。

このガイダンスでは当局がその計算を変更することを認めている。 たとえ彼らの家の価値が高所得者より低いとしても、低所得者への援助を増やすことができるだろう。

「政策分析を正しく行っていれば、効率だけがすべてではありません。 公平性についても考えなければなりません」とハーバード大学ケネディ行政大学院の経済学者ジェフリー・リーブマン氏は言う。彼はオバマ政権で勤務し、政府の費用便益分析の最新化を長年支持してきた。

民主党は長年にわたり規制ガイドラインの変更を検討してきたが、これまで実行できなかった。 2009年にオバマ政権に加わった直後、リーブマン氏と当時の予算局長キャス・サンスティーンはともにガイドラインの変更に賛成しており、政権が指針の変更を期待していた矢先、その取り組みを最優先にするかどうか議論した。新しい環境規制と健康規制の波。

独自の費用対効果分析を実施した結果、オーバーホールは時間の有効活用ではないと判断しました。